金晓梅 张幼文

摘 要 创新型国家建设是一个系统的工程，既需要系统内部各要素之间的相互配合，也需要系统之外的要素加以支持。创新型国家的建设涉及到一个国家的政策、法律、文化、教育、产业结构、高校、科研单位、企业等各个方面，各个部分之间的连贯有效互动才能够激发出一个国家的科技创新潜能。文章主要从创新型国家系统内部各要素出发，通过对我国加快建设创新型国家已经取得的成绩与问题的分析，以及对美国、日本、英国、以色列创新国家建设经验的梳理，建议我国建设创新型国家应该重视需求因素对于科技创新的制约，协调好供給与需求之间的关系;加快培育创新生产要素，形成高新技术产业集聚;增强国内先进制造业水平和生产配置能力;加强科技创新与制度创新并举;协调好区域、产业之间的科技投入;加强国际间的科技合作，不断提升我国的创新水平与国际竞争力。

关键词 创新型国家;创新驱动;创新生产要素;国际竞争力

[中图分类号]F113[文献标识码]A[文章编号]1673-0461（2019）07-0008-10

一、引  言

当今经济全球化使得企业的生产成本问题越来越容易解决，国家之间的竞争越来越依赖各国创新的速度，以及技术上的差异。生产成本上升带来的不利影响，既可以通过海外直接投资的方式到生产成本更低的地方去生产，也可以通过技术创新的方式去弥补。40年的改革开放进程，成就了中国这个世界制造业大国，依靠生产成本上的优势，我国承接了全球制造业价值链当中大部分的加工组装环节。……