岳宇君 胡汉辉

摘 要 近两年多，共享单车在我国各大中城市掀起了一股热潮，在给人们出行带来便利的同时，也存在着停放秩序、市场竞争、押金管理风险等问题。为此，文章作者尝试从公地悲剧、耗散结构、双边共享的视角来剖析共享单车的特征，从多个理论角度对深层治理问题进行了发掘与解析，并总结出相应的对策。在此基础上，构建“政府-运营商-用户”协同治理框架，提出了共享单车协同治理的路径：政府规制创新是前提、促进企业自我规制是关键、用户秉持共享理念是基础。

关键词 共享单车;公地悲剧;耗散结构;协同治理

[中图分类号]D35[文献标识码] A[文章编号]1673-0461（2019）07-0068-05

一、引  言

作为“移动互联网+出行”的重要創新性探索之一，共享单车于2016年推出，出自校园、走进社区、走向社会，以其强大的资本支持、技术实力获得了迅猛发展。智能扫码、GPS定位等技术支持下的“无桩”模式极大地提高了单车使用的自由度，与传统公共自行车相比，共享单车存在着无需提前办理手续、到固定站点取还车等优势，体现了很强的灵活性和便利性。共享单车弥补城市公共交通低端的空缺，解决了城市交通的“最后一公里”问题，为市民短距离出行、公交接驳、休闲骑乘带来了极大的便利。共享单车的出现给共享含义提供了一个新的诠释，即所有权并不重要，关键是使用权可以快速切换，不同时间为不同用户所用，从而提高使用率。然而，共享单车也给城市带来了诸如企业投放无序、单车乱停乱放、用户资金和信息安全风险等负外部性，使得城市公共空间治理问题尤为严重，是一个棘手的跨界问题。……