毕拥军

1、研究背景

主要劳动力为家庭成员、主要工作为发展规模化农业、主要收入为农业收入的新型农业经营主体称为家庭农场。2013年，随着中央一号文件的发布，全国兴起了创办家庭农场的热潮，此后家庭农场发展迅速。种养业在我国家庭农场中占据主体地位，生产经营规模较大。

菏泽市农业发达、旅游资源丰富，为家庭农场产业的发展提供了基础。1999年菏泽开始发展休闲农业，以家庭经营为主要模式的家庭农场成为重点项目。2013年菏泽市首家家庭农场成立，由此全市掀起注册热，截止2014年据市工商部门统计，已经登记家庭农场334户，其中个体工商户293户，占总数的87.72%。个体工商户293户，占总数的87.72%。由于菏泽市的地理环境等适宜苹果、樱桃等的生长，因此菏泽市家庭农场多为种植型。

2、研究方法

①数据来源与变量选取

根据当菏泽市农业部门提供的家庭农场主联系方式，于2017年3-6月采用线上调查的方式回收有效家庭农场主问卷36份，并根据问卷数据选8家具有代表性的家庭农场进行实地调研。

考虑到菏泽市家庭农场的特点及经营生产方式，本文利用如下数据来反映其投入、产出情况。投入指标主要包括土地、劳动力、资本及其他投入。土地投入指年实际种植面积;把购买农业设施设备、农业设施建设等过程中的支出的固定资产费用称为投入资本;劳动力投入为平均每年支付给劳动者的工资（若无雇工，则将其定为0.00001，即0的极小值）;其他投入包括各种农业生产性消耗比如农业生产过程中所消耗的化肥、种子、水电和农地年租金等支出。产出指标即年经营性总收入，即种植获得的收入及其他可反映其实际经营状况的收入。

②模型选择

本文运用DEAP2.1软件，在可变的规模报酬前提下，构建以投入为导向的的BCC模型，同时以家庭农场的、综合效率、纯技术效率及规模效率为样本。.其中，纯技术效率的主要作用是对劳动力的投入进行衡量、同时判断是否存在冗余土地和资金;投入系统规模包括劳动力、资本和土地，为了判断投入规模是否达到最优，需要利用规模效率进行判断。最后，在现有投入条件下，综合效率指标可以衡量家庭农场收入最大化的实现情况。在生产过程中经营过程中，出现规模损失情况对家庭农场来说十分普遍，因此家庭农场的三个效率值都介于0-1之间。采用SPSS18.0软件，利用Pearson相关系数对投入、产出指标的相关性进行检验，结果标明，投入与产出指标满足同向性假设条件。

3、结果分析

分析结果如表1、图1所示，菏泽市家庭农场的综合效率平均值为0.691，纯技术效率为0.786，规模效率为0.840。由此可见，在抽取的样本中，家庭农场有着较低的综合效率值，为了提高该值，建议改进生产技术、加大经营规模。具体来看，在综合效率值中，组2家庭农场的平均值最高，而在经营规模最大区间组的最低，仅为0.308，且当经营规模为5.0hm2及以上时，与另外各组相比，其平均值比较低。这表明，规模和效率并无确定联系，并非正相关，效率主要取决于规模以外的其他指标。在纯技术效率方面，组2的家庭农场的值最高，平均值为1.00，而组5的最低，平均值仅0.441，与另几组有较大的差别。这说明，在以种植蔬菜、果瓜类为主的相对较大的家庭农场中，较低的效率主要是纯技术效率差异造成的。在规模效率方面，有最大农场平均值的是组3，而组5的值紧随其后，差别不大，说明当农场出现较低效率的经营与其自有规模无关。

4、结论

①菏泽市家庭农场的整体运行

效率虽然较高，综合效率平均值在0.7左右，但也存在着要素无效投入、损失效率和浪费资源等问题，精简要素投入可以提高要素转化效率，同时也应该尽量减少对农场机械设备等固定资产方面的支出。

②在經营生产规模和经营效率方面，二者并无必然关系，数据分析可知，较小的土地规模并不能阻碍农场的经营效率，农户通过集约化利用土地发展规模种植也能实现高产出，另外，家庭农场无具体种植面积及规模的约束，高效率家庭农场存在于各个种植面积及经营规模，可见运行效率与种植面积与规模并无必然联系。但就有关数据显示，当经营规模为[2.0.3.5）hm2，家庭农场的效率更高。

③菏泽市家庭农场总体纯技术效率相对偏低，各样本之间差别较大，表示在经营家庭农场过程中，经营者的教育水平、对农业的掌握水平、经营水平及管理农场能力对经营效率有显著作用。

④据总结，本文提出如下建议：第一，不应将家庭农场规模标准化，家庭农场的种植规模应该与种植作物、地理位置、气候等因素相适应，同时以在存在从事非农业生产人员的家庭中，可以该成员获得的收入为标准，确定该农户的家庭农场的种植面积大小。第二，政府应重点关注农场主的教育水平、技能技术水平和管理能力，必要时可聘请农业技能专家定期给予农场主教育培训，从根本上使资源利用效率最大化，并最终实现家庭农场投入产出最大化。最后，为了提高土地使用效率。政府应坚定不移支持土地流转政策，鼓励中等规模的家庭农场生产经营及发展。

（作者单位：274000 山东省菏泽市牡丹区大黄集镇政府）