李华胤

一、问题提出：村落治理规则之问

“没有规矩，不成方圆。”人类社会从起源开始就一直孕育着各种各样的规则，任何一个群体或一种人类行为都需要规则来规范秩序。规则是行为的规范和表意性符码，是在社会实践的实施及再生产活动中运用的技术或可以一般化的程序。①治理作为人类公共行为，也不例外。规则是治理的基础和条件，有效的规则决定治理的有效性。在“皇权不下县”的传统时期，乡村社会依靠自我治理。规则与自治有着天然联系，规则是自治有效运转的秩序保障。②那么，乡村社会在自治实践上，究竟依靠什么规则？这种规则又具有什么特点？

关于传统乡村社会“依何而治”(规则)的问题，不是一个新话题，国内外学者早有研究。总的来说，可以分为五类：(1)礼俗治理。传统乡村是一个“礼治社会”，即依靠社会公认的行为规范——“礼”而治，维持“礼”的是“传统”。③韦伯认为，中国村庄是一个没有朝廷官员的自治居民点，乡民不必依靠外来王法来维持彼此之间的关系，通过涵盖社会生活方方面面的礼俗，调整公共生活中的冲突，维护乡村内部的秩序。④费正清也认为，中国农民在困苦的生活条件下能维持一种高度文明的生活，答案在于他们的社会习俗。⑤(2)宗法治理。传统时期，“国权不下县、县下唯宗族、宗族皆自治、自治靠伦理、伦理造乡绅。”⑥宗族家法是家族本位政治法律的理论基础，每个家族能维持其单位内之秩序而对国家负责，整个社会的秩序自可维持。……