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摘要：我国的矛盾纠纷多元化解机制的形成是国家理性建构的产物。现代化转型期，利益主体日益多元、社会阶层分化加剧，基层矛盾呈现出许多新特点，甚至出现了非程序化和失范性特点①基层矛盾化解机制是多种纠纷解决方式相互联系衔接的系统工程，多元主体有着多元价值取向，深入分析考察基层矛盾化解机制的主要特征，对于满足多元诉求，弥补诉讼不足，增强社会互信，实现政府、市场和社会的协同互动，对于激发社会内生动力，促进社会稳定发展具有重要现实意义。

关键词：基层矛盾;化解机制;特点;价值分析

现行的基层矛盾化解方式主要有人民调解、司法调解、行政调解和仲裁等制度性安排。为缓和法理与人情之间的张力，克服国家法的刚性，弥补民间规范的短板，我国在基层矛盾治理实践中对民间规范予以兼顾，②在逐步推进的矛盾化解实践中，形成了以调解为中心的人民调解、行政调解与司法调解（包括仲裁调解在内）的联动配合“大调解”格局，在此基础上，构建了矛盾纠纷多元化解机制，这种制度安排在基层矛盾治理中发挥着积极作用。党的十八届四中全会在《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》中，明确提出要建立“完善调解，仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等有机衔接、相互协调的多元化纠纷解决机制”，对基层矛盾化解机制的建设提出了更高要求。

一、基层矛盾化解机制的现实性考察