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论数字技术发展对社会治理的影响*
——以浙江为例

2019-07-13王坤孟欣然

观察与思考 2019年11期

王 坤 孟 欣 然

提 要: 随着浙江“最多跑一次”改革向公共服务领域推进,数字技术为浙江社会治理创新带来了五大变革。但与此同时,当前浙江数字技术应用于社会治理面临着应用边界不清晰、外部环境不完善、绩效评价有待进一步科学化等问题。需要从观念、制度、法律等三个层面进行创新,进而实现数字技术和浙江社会治理的深度融合。

近年来,我国大力推进数字经济、政府数字化转型,这些为数字技术应用于社会治理领域创造了条件,各个地区和部门围绕公共安全、城市管理、公共服务、网格管理、矛盾化解、基层自治等重点领域的各种智慧治理应用如雨后春笋般涌现,为社会治理创新提供了不同层次、不同领域的试验场。作为数字技术应用与治理创新的佼佼者,数字技术已经成为浙江社会治理改革创新的重要支撑和特色。本文拟以浙江为例,考察数字技术对浙江社会治理产生的影响,分析数字技术应用中所面临的挑战,给出恰当的解决思路,对于进一步提升社会治理效果、构建具有中国特色的社会治理创新体系具有重要意义。

一、数字技术带来浙江社会治理领域的五大变革

党的十九大报告指出,当前中国需要“推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合,在中高端消费、创新引领、绿色低碳、共享经济、现代供应链、人力资本服务等领域培育新增长点、形成新动能”①习近平:《决胜全面建成小康社会 夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利——在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告》,北京:人民出版社,2017年版,第31页。……

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