《南方都市报》·2019年5月8日

在近日举行的深圳2019年立法工作会议上，深圳市人大常委会党组书记、主任骆文智透露，根据全面贯彻实施《粤港澳大湾区发展规划纲要》的需要，梳理相关立法需求，希望争取全国人大授权深圳运用经济特区立法权，就重大改革事项进行专项立法。

实际上，深圳从1992年就被全国人大常委会正式授予深圳“特區立法权”，深圳此次希望争取全国人大授权深圳运用经济特区立法权，就重大改革事项进行专项立法，更多的是立法形式上的变化，而不是立法内容的变化。

专项立法是一种立法形式，专门针对某些领域的专门立法，解决某些领域重要的难点及热点问题，可弥补一般性立法的结构性不足。

以防家庭暴力立法为例，专项立法可以确立不同于民法、行政法、社会救济法、刑法、诉讼法对公民人身权保护和救济的一般措施与程序的特有法律制度，避免现行法律在治理家庭暴力上的分散与疲软状态，以提高法律遏制家庭暴力的效率。