王璐

[提要] 文化创意产业是供给侧改革的重点领域。本文在分析安徽省文化创意产业发展现状基础上，针对其存在的文化创意产业缺乏品牌知名度、区域发展不平衡、文化创意产业人才匮乏等问题，提出培育具有品牌知名度的文化创意企业，以产业融合为特色、推动区域均衡发展，注重培养、引进和留住人才等对策建议。

关键词：供给侧改革;文化创意产业;产业融合

基金项目：安徽省高校人文社科重点项目：“新业态下安徽省文化创意产业供给侧改革与调整研究——基于‘互联网+IP视角”（项目编号：SK2017A1016）阶段性研究成果

中图分类号：G124 文献标识码：A

收录日期：2019年4月14日

一、供给侧改革背景下文化创意产业概述

“供给侧改革”的概念是习近平在2015年11月召开的中央财经领导小组第十一次会议上提出的，旨在推进经济结构性改革，着力提高供给体系质量和效率，增强经济持续增长动力，推动我国社会生产力水平实现整体跃升。作为中国经济发展的新动能，文化创意产业具有高知识性、高增值性和低耗能、低污染的特性，是供给侧改革的重点领域。文化创意产业是以创意为核心，向大众提供文化、艺术、精神、心理、娱乐产品的新兴产业，是文化元素的创意和创新，经过高科技和智力的加工产生出高附加值产品，形成的具有规模化生产和市场潜力的产业。文化创意产业又可以被细分为三类产业：第一类是文化创意内容生产产业，如电影电视产业、音像产业;第二类是文化创意产品或服务传播产业，如传媒产业和出版产业;第三类是文化创意产品或服务生产和传播过程中的软硬件支撑产业。每个产业里面都包含大量的相关企业。

二、安徽省文化创意产业发展现状

安徽省政府非常重视文化创意产业的发展，2014年省政府制定了《安徽省推进文化创意和设计服务与相关产业融合发展行动计划》，提出通过实施7个重点工程和落实8个保障措施，来切实提高安徽省文化创意与设计服务水平和核心竞争力，推动产业结构优化升级。2017年，安徽省文化厅出台《“十三五”时期文化改革发展规划》，指出要进一步提升文化产业总体实力，促进相关产业融合，到2020年，实现文化产品创作生产体系不断完善，文化产业成为支柱性产业。在省政府的高度重视下，在各项政策措施的有力支撑下，安徽省文化创意产业也得以快速发展。2017年安徽省2，354家规模以上文化企业实现营业收入2，631亿元，比上年增长12.7%，比全国、中部分别高1.9个和1.6个百分点，其中，文化创意和设计服务业发展势头迅猛，增长25.4%，比全省高12.7个百分点。而国家统计局发布的2017年统计数据显示，2017年全国规模以上文化制造企业共有19，803个，安徽1，011个，名列第七位;限额以上文化批发和零售业企业9，739个，安徽463个，名列第八位;规模以上文化服务业企业30，709个，安徽975个，名列第12位。

虽然安徽文化创意产业发展较为迅速，但是由于长期以来产业认识上的偏差、现实条件的限制，与国内先进省市相比，安徽文化创意产业发展仍然存在着行业地区发展不平衡、创新能力偏弱、文化创意企业点多面广且规模小、相关企业收入水平较低等问题。具体体现为以下几个方面：

（一）文化创意产业缺乏品牌知名度。对比光明日报社和经济日报社联合发布的第八届（2016年）、第九届（2017年）、第十届（2018年）“文化企业30强”名单及提名企业名单，我们发现，2016年安徽省有3家企业入选“文化企业30强”，分别是安徽出版集团有限责任公司、安徽新华发行（集团）控股有限公司和科大讯飞股份有限公司;2017年仅安徽新华发行（集团）控股有限公司1家企业入选，科大讯飞股份有限公司获提名;2018年仍然是安徽出版集团有限责任公司和安徽新华发行（集团）控股有限公司入选，没有企业获得提名。由此可见，安徽文化创意产业发展主要还是集中在传统传媒产业和出版产业，而在新型文化创意产业如动漫游戏、文化科技、艺术创作等行业的品牌培育力度不够，品牌知名度不高。此外，就具体的文化创意企业而言，缺乏有竞争力的产品品牌和企业品牌。

（二）区域发展不平衡。安徽省有16个地市，分属于三大文化板块：徽州文化板块、皖江文化板块和淮河文化板块，徽州板块的黄山拥有大量的世界文化遗产，依托徽州文化，文化创意产业极具实力;包括省會合肥在内的皖江板块依托强大的经济优势和产业发展环境，文化创意产业发展也较好;而安徽皖北地区虽然也具有丰富的文化资源，文化创意产业发展却相对落后。安徽文化创意产业集中在以省会合肥为中心的几个南方城市，区域发展并不平衡。

（三）文化创意产业人才匮乏。文化创意产业的发展需要大量具有创意、营销、策划等学习背景，兼通艺术与科技的综合型人才。而安徽省文化创意人才匮乏，安徽省没有艺术类本科院校，也没有艺术学（设计学）博士点和博士后流动站，文化创意产业产学研严重脱节。与周边经济发达的城市和省份如上海、江苏、浙江等相比，安徽经济收入和工作条件又不具备竞争力，因此很难吸引和留住高端创意人才。人才素质不高、总量不够、结构不优的现状制约着安徽省文化创意产业的发展。

三、供给侧改革背景下安徽省文化创意产业转型升级对策

（一）培育具有品牌知名度的文化创意企业。一个地区文化创意产业的发展及其品牌知名度的提升必须依托具体的企业，因此着力培育一批有实力、具有品牌知名度的骨干文化创意企业是提升安徽省文化创意产业总体竞争力的有效途径。一方面安徽各地市政府要引导企业结合地方特色，依托地方文化资源，充分开展消费者需求调查，了解当地消费者的消费文化和消费水平，有针对性地提供文化创意产品和服务，培育消费热点。深度开发安徽优势文化资源，如黄梅戏、徽州三雕、芜湖铁画、阜阳剪纸等，打造全国知名的区域品牌企业。另一方面在重点文化创意产业中选择竞争力强、成长性好的企业或企业集团，加大政策扶持力度和金融支持力度。

（二）以产业融合为特色，推动区域均衡发展。安徽省政府应调整优化文化创意产业空间布局，各地市政府要以地方文化特色为基础，在文化创意产业与制造业、旅游业、手工业等产业深度融合方面有所作为，改变目前文化创意产业过度集中在合肥、芜湖等皖中地区的现状。

安徽皖南地区旅游资源丰富，因此可以通过将文化创意产业与旅游产业融合，着力利用非物质文化遗产来提升旅游文化内涵和旅游品质。安徽皖北地处黄淮平原南部，交通便利，有着“美、奇、绝、特、多”的人文资源环境，幽美的风景、悠久的传说等为动漫创作提供了丰富的素材，可以通过文化创意产业与动漫产业融合，打造皖北文化创意产业品牌。结合皖江城市带和“合芜蚌自主创新综合试验区”等区域经济发展战略，继续推进文化创意产业与制造业的深度融合，提高制造企业的创意设计能力和创新能力，培育出在全国范围内有影响力的领军企业。此外，安徽省作为传统农业大省，还应当推进文化创意产业与现代农业的融合。

（三）注重培养、引进和留住人才。要解决安徽省创意人才匮乏的困境，应从育人、引人、留人三个环节入手。育人方面，教育行政部门要根据区域内文化创意产业发展合理设置专业，从政策、经费方面保障紧贴产业发展、社会认可度高的专业能够顺利开设、发展;专业课程设置要与区域历史文化紧密结合，搭建文化创意产学研创一体化平台，注重理论与实践的结合;高校相关专业的教师要注重自我素养的提升，加强文化创意产业发展背景下的创新创业理论知识学习与培训。引人方面，持续引进文化创意、研发、管理等高端人才，建立健全知识产权保护体系和知识产权预警机制，注重保护民间文化创意产业传承人。留人方面，通过设置奖项表彰各类对文化创意产业发展作出贡献的人才，文化创意企业要加大对企业员工的培训和开发力度，培养企业核心管理人才，还可以通过股权激励等方式激励、留住人才。

主要参考文献：

[1]张振鹏，王玲.我国文化创意产业的定义及发展问题探讨[J].科技管理研究，2009.29（6）.

[2]金元浦.文化創意产业概论[M].北京：高等教育出版社，2010.

[3]胡鹏林，刘德道.文化创意产业的起源、内涵与外延[J].济南大学学报（社会科学版），2018.28（2）.

[4]汪海波.产业融合视角下的安徽文化创意产业发展新战略[J].福建论坛（人文社会科学版），2017（8）.

[5]袁梦.安徽省文化创意产业发展的困境与出路——基于高校专业建设的视角[J].华东经济管理，2017.31（6）.