饶龙晶

【摘 要】精准脱贫战略思想蕴含着深厚的哲学底蕴，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。兰考精准脱贫工作成就离不开马克思主义哲学思想的指导。本文从辩证唯物主义历史唯物主义的角度，围绕主观与客观、实践与认识、历史与人民四个方面来分析兰考脱贫经验，以期为脱贫攻坚任务提供马克思主义学理支撑，争取早日全面建成小康社会。

【关键词】马克思主义哲学；精准脱贫；脱贫战略

习近平在党的十九大报告中首次将“坚决打赢脱贫攻坚战”单列一条进行阐述，他号召“要动员全党全国全社会力量，坚持精准扶贫、精准脱贫，确保到2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困，做到脱真贫、真脱贫。”兰考县是全省扶贫开发的重点县之一，是开封市脱贫攻坚的主战场，与全国脱贫攻坚任务的顺利完成有着紧密的联系。“精准脱贫”战略思想是党领导人民脱贫攻坚、全面建成小康社会，最终达到共同富裕的思想领航，其蕴含着丰富的马克思主义意蕴。本文试从主观与客观、实践与认识、人民与历史三个方面来展开解读，为我们更好地理解、把握、践行兰考县脱贫方案提供理论依据。

一、从主观与客观的关系，看兰考县脱贫致富

辨证唯物主义的立足点和出發点是物质决定意识，要求一切从实际出发，实事求是。“实事”就是客观存在着的一切事物，“是”就是客观事物的内部联系，即规律性，“求”就是我们去探究。同时，意识对于物质具有反作用，并通过实践来实现。不同贫苦地区地理坏境、人口风俗各异，致贫原因也各不相同。精准脱贫就是要坚持在尊重客观规律的基础上，一切从实际出发，发挥主观能动性，与时俱进、因地制宜，把种什么、养什么、从哪里增收想明白。制定出行之有效的方针政策来指导脱贫攻坚工作。

河南省兰考县是国家级贫困县，位于豫东平原，是躺在黄河故道上的风沙盐碱地，产业不兴旺，经济支撑不足。兰考选派了300多名优秀储备干部，派驻到全县115个贫困村，根据建档立卡中的信息对全县贫困人口进行了再识别。按照“应进则进，应出尽出”的原则，进行了重新排查，将最新因病，因灾致贫的贫困户纳入贫困户范围。兰考县委确定了“三年脱贫、七年小康”的发展思路，拒绝“灌水式”、“输血式”的传统扶贫模式，把脱贫攻坚与供给侧改革相结合，发展当地特色产业，让贫困户在家门口稳定增收。在产业集聚区，公司与贫困户签订养殖收购协议带动贫困户养殖肉鸭，一只只肉鸭经过加工销售到了全国各地。徐阳村农户则种起了适合沙土地生长并因其纹理细腻、木质疏松、不易变形、抗腐蚀性强等特点，被用来制作民族乐器音板的泡桐。60%左右的徐阳村农户开办起属于自己的乐器工厂，年收入过百万；其余在这些乐器工厂里打工的农户，年收入也不低于50000元。乐器订单更是通过电商平台和现代物流远销国内外。不仅如此，兰考县还持续推进特色扶贫产业体系建设。在县产业集聚区，以强县为目的，完善产业链条，比如家居制造及木业加工，承接家居企业集团式转移，打造品牌家居产业集群和中高端家居集群；在乡镇，在6个木制品发展前景较好的乡镇建立专业园区，进行产业规划；在农村，为实现农民在家门口就业愿望，鼓励具有产业基础的村发展群创产业，打造“一村一品”产业集聚区。除此之外，兰考县推出了“三位一体”金融扶贫新模式：在县财政局的担保下，银行按县扶贫办成立的3000万风险补偿金的10倍发放贷款额度，为原来无法贷款的贫困户提供创业启动金。几年来，兰考从打造“一村一品”“一乡一业”到建设产业集聚区、特色产业园，兰考村民在县内务工率达60%以上。昔日的风沙盐碱地，如今已是瓜果连片、企业林立。

二、从实践与认识的关系，看兰考县脱贫致富

实践决定认识，实践是认识的来源、动力和目的，是检验认识真理性的唯一标准。习近平的“精准扶贫”“精准脱贫”思想就是认识和实践的具体的历史统一。社会生活的本质是实践的，各级领导干部一定要多到农村去，多到贫困地区去，深入群众实地考察走访，系统地了解、研究造成农民贫困的真正原因，这种到群众中去实践的方式，把理论和实践相联系，才能使精准脱贫思想更加的科学和行之有效。2014年开始，兰考县先后选拔300多名年轻干部，派驻100多个贫困村精准帮扶组到贫困村开展精准扶贫、精准脱贫。严格遵守“5天4夜”工作制，为贫困户量身定制帮扶方案，争取做到村村有脱贫计划，户户有脱贫措施。“牢记‘空谈误国，实干兴邦，积极进取，奋发有为，做出经得起实践、人民、历史检验的成绩。”兰考县长李明俊说：“兰考开会都在晚上，因为这样方便党员干部白天进村工作。”兰考县扶贫办副主任孙贯星花帮助裴寨村发展生态农物，恢复村里水电，制定民俗旅游规划，建立了外精英人士群，发动能人志士的力量建设家乡。现在裴寨村的乡村旅游已经享誉全省，成为了兰考县的红旗村，并在2016年顺利脱贫摘帽。河南省公路局的干部葛占伟在担任曹庄村第一书记后，用了短短一年多的时间，将公路修到了村民家门口，崭新的路灯倚街而立。目前兰考县所有行政村之间实现了统一划路，所有贫困村都实现了村内主干道硬化，现有城乡客运干线126条，客车通达率100%，通邮率100%。

实践、认识、再实践、再认识……这是一个循环往复、不断探索的过程。人们的认识是在实践基础上由浅入深、由片面到更多方面的辨证过程。精准扶贫、精准脱贫注定是一场持久战，并非一朝一夕。只有现在有效的解决贫困问题，实现全面建成小康社会的短期目标，才能实现共同富裕。历史上风沙、洪涝、盐碱“三害”一直“祸害”着兰考，20世纪60年代，兰考解决了“三害”的问题；20世纪80年代，兰考解决了吃粮问题；20世纪90年代，兰考开始解决钱的问题。目前兰考县贫困发生率由2014年的11.8%降到了至今的1.27%，正式脱贫摘帽。摘帽以后，在攻坚期内，为了防止边脱贫、边返贫现象出现，就要保持原有政策不变，支持力度不变，确保实现稳定脱贫。贫困问题仍然长期存在在摘了帽的贫困县，因此，各级政府要强化责任担当，不断提高脱贫质量。贫困宣战是一项长期艰巨的历史任务，脱贫的任务很重，奔小康的任务更重，压力也会更大，我们不但要化压力为动力，确保奔小康路上的每一个脚印都是坚实的、有力度的、富有成效的。

三、从历史与人民的关系，看兰考县脱贫致富

马克思主义唯物史观认为，人民群众是历史的主体和创造者，是社会物质财富和精神财富的创造者还是推动社会变革的决定性力量。精准脱贫彰显了历史唯物主义的群众路线和群众观点。习近平说：“我们讲宗旨，讲了很多话，但说到底还是为人民服务这句话。我们党就是为人民服务的。中央的考虑，是要为人民做事。各级干部要把工作重心下移，深入实际，深入基层，深入群众，认真研究扶贫开发面临的实际问题，创造性开展工作。治贫先治愚要把下一代的教育工作做好。”各级党委和政府深入基层，深入脱贫攻坚第一线，不能大包大揽，精准扶贫不是简单的送钱送物，而是要激发贫困地区和贫困群众的内生动力，调动贫困群众的积极性，主动性和创造性，引导贫困群众树立主体意识，发扬自力更生精神。兰考县政府要求扶贫干部要经常性实地走访、入户调研，与扶贫对象交流探讨，打开心结，查找暂时落后原因，甩掉“依靠等”思想，循循善诱，层层推进，让扶贫对象的信心一点点建立起来，斗志一点点积累起来。扶贫还要扶智。兰考县政府为此开展多种“一对一”培训活动让贫困群众走出去，了解外面的世界，充分挖掘自己的潜能。发展特色农业，引导贫困户发展有能力经营，市场行情好，增收见效快从小微企业遍地开花到多家上市公司落户，实现了一二三产业融合发展。

“每一个社会时代都需要有自己的大人物”。历史唯物主义肯定了人民群众创造历史的伟大作用，这并不意味着否认个人在历史发展中的作用。在治国理政的过程中，习近平强调了人才的重要性，并且提出要重视对扶贫干部的培养：“人才是实现民族振兴、赢得国际竞争主动权的战略资源。”精准扶贫也要充分发挥个体作用，“要充实一线扶贫工作队伍，发挥贫困村第一书记和驻村工作队作用，在实战中培养锻炼干部，打造一支能征善战的干部队伍。”一方面，“要想重用，先去驻村，要想提拨，必下一线”，在乡镇党换届选举中，兰考县政府多次提拔重用工作在脱贫攻坚一线的干部，进一步激发了基层干部干事创业工作的热情。兰考重树“四面红旗”，激发基层党组织活力。围绕稳定脱贫奔小康、基层党建、乡风文明、美丽村庄四项农村重点工作，开展以争创“脱贫攻坚红旗村”“基层党建红旗村”“产业发展红旗村”“美丽村庄红旗村”等基层党建活动。推动了农村攻坚脱贫工作的发展。另一方面，“打铁必须要自身硬”。兰考各级干部深化平时考核，改进工作作风，强化能力建设在考核。在考核工作中实施目标绩效考核改革和末位淘汰制，把脱贫攻坚作为重要考核目标，鼓励干部积极投入一线工作，总结经验规律，提高工作能力和素质。此外，兰考在打造一线扶贫干部队伍时统筹兼顾，科学合理。以基层需求为基础，实施竞争性选拔。多次从县直自筹和差供编制人员中公开选拔人才保障了扶贫队伍的专业性和科学性。

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