摘 要：为解决高校共青团新媒体团队积极主动性和创新能力不足、新媒体能力和工作效率偏低等问题，通过“科层化+扁平化”组织新模式，激发团队创活力，提升工作实效，构建“编制内+编制外”双轨制用人新模式，广纳新媒体人才，强化团队实力。

关键词：高校共青团;新媒体队伍;科层化;扁平化

近年来，随着新媒体应用迅速发展，微信、微博等新媒体、自媒体应用广泛普及。自2011年微信问世以来，目前已超过9亿人使用，已成为当代大学生日常生活中最主要的社交平台。共青团为适应新形势发展，更好地发挥引领、团结和组织青年作用，中共中央办公厅印发的《共青团中央改革方案》明确要大力实施“网上共青团”工程......，建设工作网、联系网、服务网“三网合一”的“网上共青团”，形成“互联网+共青团”格局。据统计，截止2017年10月20日，全国2595所普通高等学校中共有1169所的共青团（团委）开通了微信公众号（包含全日制高校，大专院校及各级军事院校，不包含港澳台地区高等院校）[1]。微信公众号已成为高校共青团占领网络思想政治教育阵地的主要手段。要充分发挥好微信公众号的思想引领作用，不仅要有量的基础，更要有质的保证，只有微信在内容输出上既要有深刻的思想引领，又要符合新媒体轻松、接地气式的传播形态和网络语境要求，贴近学生生活，才能满足大学生网络心理需求，产生价值上的认同和情感上的共鸣。显然，要提升内容输出质量，打造一支高素质微信团队已经成为微信公众号等新媒体平台运营的头等大事。

一、存在的问题

从当前情况看，大多数高校共青团微信公众号后台维护成员的主力是学生，他们利用课余时间参与公众号运营。由于缺乏完善的制度和健全的机制以及专业指导力量薄弱等原因，学生团队普遍存在以下几方面问题。

1.模式单一，团队人员无法保证

目前，绝大多数高校共青团微信公众号内容制作编辑、后台维护主要依靠学生，那么，团队人员的流动首先是因为“铁打的营盘流水的兵”，随着高年级学生的离开，团队处于永不停止的迭代更新。其次，微信团队常以学校团委指导的学生组织形式组建，此类传统的学生组织、社团限于管理难度和成本，一般会严格控制队伍规模，导致队伍人员力量有限。再次，学生通常是利用课余时间参与公众号的维护与建设，在时间上难以得到稳定的保障，因此，常出现人员紧张甚至无人可用的尴尬境地。

2.机制滞后，创新动力不足

团队组建模式和管理方法的滞后，导致学生在微信内容创作中缺乏勇于创新和大胆尝试，加之共青团思想引领必须坚守和遵循的政治原则，更加大了学生平衡“讲原则”的限制与“接地气”的创新两者之间关系的难度。学生常常为了得到认可，规避错误，工作中过于谨小慎微，畏手畏脚。尤其是“金字塔”式的科层化组织模式，垂直的等级隶属关系导致学生在工作中过于依附权力，平行的明确职责分工导致学生在工作中分工大于合作，各自完成各自的工作，执行上级意图和指令常常多于自我能动的创作与探索，即“上面怎么说，下面就怎么做，保证不犯错”，不利于团队成员发挥主观能动性，不能很好激发学生的创意和灵感，缺乏创新动力。有分析指出：相对端庄的、精英式的传播形态和青年大学生新媒体接受心理存在矛盾，这是主流意识形态类等类型推文影响力弱的原因。[2]

3.缺乏培训，新媒体能力薄弱

微信团队成员均来自学校各学院各年级各专业的在校学生，新媒体专业素养和技术水平参差不齐，其中绝大多数学生均为非传媒类专业科班学生，缺乏专业职业指导和专业培训。团队指导老师多为团干老师兼任，人员紧张，受工作精力、时间以及专业背景限制，在指导的专业性、系统性和持续性方面明显受限。学生在高校微信公众号的运营上存在着相关知识结构不完整、技能需要提高等问题，导致微信公众号的内容质量无法保证。[3]

二、对策

1.运行“科层化+扁平化”组织新模式，激发创新活力

将传统“金字塔”式的科层化组织结构设置与扁平化模式相结合，采取“部门职责分工”与“团队项目合作”并存的新型管理模式。科层化行政管理只能够解决学校组织的常规效率问题，而非常规效率则主要是由扁平化专业管理来实现的。[4]“部门职责分工”稳固团队组织结构，保证组织内部的科学规划、合理分工，确保团队组织的日常管理和日常事务有序进行——保证常规效率。“团队项目合作”即消除了垂直的层级管理，打破了平行的分工壁垒，由项目负责人领导团队，密切合作，集思广益，充分发挥新媒体人员的“多面手”才能，同时营造良好的团队间相互竞争环境，使其保持良好的团队活力和创新动力——保证非常规效率。

2.构建“编制内+编制外”双轨制用人新模式，广纳新媒体人才

在良好的扁平化、项目化管理模式下，发挥组织管理的灵活性，按照“广纳人才，任人为用”的原则，采用“编制内+编制外”双轨制用人模式，实施学生干部+非学生干部、固定+临时、长期+短期、校内+校外、学校+企业的“5+”用人模式，例如，将工作以项目立项形式，外包给“编制外”团队或人员，通过双轨并行，内外结合，实现团队实力扩大和延伸。

“编制内”成员通常拥有两种身份，既保持着职能部门职务的学生干部身份，同时根据兴趣特长和项目需要，也是具体项目的团队合伙人。“编制外”成员通常以项目团队合伙人的身份加入，是临时的、短期的，随着项目的完成而退出。

3.完善激励机制，提升团队积极性

学校应结合学生成长成才需求，完善考核奖励机制，增强团队成员的获得感、认同感和自豪感。学校可从物质和精神方面给予学生认可和奖励，如给予第二课堂学分认定，给予工作经历认证，颁发聘书证书，给予综合素质加分、实施内部评奖评优、给培训学习机会等，多措并举激励团队成员积极投身工作当中。

4.拓展培训交流平台，提升新媒体能力

科学、系统、专业的培训是提升学生微信团队技能水平的必要手段，拓展交流、观摩体验则是提升学生认知，开拓视野，激发创新的关键环节。为解决高校学生在新媒体专业培训上的不足和技术上的短板，采取走出去、引进来的方式，依托高校自身资源，建立课程化培训体系，提升技能水平;通过校际交流，参加新媒体专业论坛，邀请专家学者等形式开展交流培训，拓展视野。同时依托丰富的网络培训课程资源，拓展培训平台和学习提升渠道，如购买专业网络课程，通过自我学习实现自我提升。

参考文献：

[1]王涛.全国高校共青团微信公众号的调查与分析[J].新兴传媒，2018（16）：56

[2]张卫良、张平.大学生对学校微信公众号的信息接受、认同差异及成因探讨——基于对91个高校共青团微信公众号推文的分析[J].现代传播（中国传媒大学学报），2017（12）：143

[3]许星、薛健飞.高校微信公眾号运营中存在的问题及对策[J].新媒体，2018（14）：104

[4]苏君阳.国学校内部组织管理：科层化与扁平化的冲突和协调[J].京师范大学学报（社会科学版），2010（1）：17

作者简介：

梁继航（1986--）男，桂林理工大学学生工作部（处）助教，目前主要从事的工作和研究方向为：大学生思想政治教育、学生管理服务。