何建国

摘要：离退休党建关系到党的基层组织建设，关系到发展大局、社会稳定、民生福祉。在新时期新形势下，离退休党建面临一些需要加强的问题，要按照党的建设总要求，把握离退休党建的特殊性、规律性，突出有效性、针对性，以更好的履行好党建责任，切实服务好离退休群众、引导好离退休党员。

关键词：离退休；党建；正能量；工作保障

离退休党支部是党的基层组织的重要组成部分，是联系广大老党员的纽带和桥梁，是加强离退休人员思想政治建设的主阵地。加强新形势下四川烟草离退休党支部建设，要以习近平总书记重要指示精神为指导，准确把握离退休党支部特点和规律，引导离退休党员不断增强党性观念和党员意识，切实做到政治坚定、思想常新、理想永存。

1 深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神，切实增强做好离退休党支部工作的政治自觉和行动自觉

老干部是党和国家的宝贵财富，我们党历来尊重和爱护老干部，尤其是对老干部党组织建设十分重视。党的十八大以来，习近平总书记多次对老干部工作作出重要指示，为做好新形势下老干部工作特别是老干部党组织建设提供了根本遵循。一是要准确把握总书记关于老干部工作具有特殊地位的重要论述。从传承党的优良作风，凝聚发展合力，弘扬中华民族传统美德的高度，认识老干部工作重要性，深入把握老干部工作规律，切实增强做好老干部工作的使命感责任感。二是要准确把握总书记关于发挥老同志优势和作用的工作要求，注重发挥老同志的政治优势，经验优势，威信优势，充分激发广大老同志身上蕴含的强大正能量，鼓励引导他们为推动党和人民事业发展作出贡献。三是要准确把握总书记关于加强离休干部服务管理的指示精神，牢固树立以人为本，服务为先理念，切实做到既满怀深情搞好服务，又按照中央要求加强管理，为老同志老有所养、老有所医、老有所教、老有所为，老有所乐创造良好条件。四是要准确把握总书记关于加强老干部工作领导的具体要求，把老干部工作放在重要位置，加强组织领导，健全制度机制，强化工作保障，努力提升老干部工作整体水平。

2 认真抓好中办发〔2016〕3号文件精神学习贯彻落实，高标准做好离退休党支部工作

2016年，中办、国办印发了《关于进一步加强和改进离退休干部工作的意见》，这是自1982年干部退休制度建立以来，第一个以中办、国办名义印发的老干部工作综合性文件，《意见》明确了新形势下老干部工作的具体要求和重要原则，是做好新形势下老干部工作的重要遵循。《意见》中对老干部党支部建设也提出了具体的明确要求，明确了老干部党建工作责任制的问题，提出了三个有利于设置老干部党组织，提出了在老干部集中居住地、活动学习场所、兴趣爱好团体、社团组织中建立基层党组织或临时党组织，提出了老干部党支部书记选配标准和培训要求，提出了老干部党支部的经费保障机制，也提出了对老干部党支部书记给予适当补助问题，充分体现了党中央对广大老干部的关心和爱护，对老干部党组织建设的重视。学习宣传贯彻落实好《意见》是老干部党支部工作的一项重要任务，各离退休党支部要采取集中学习、个人自学、专题研讨等方式，原原本本学习《意见》和《中组部负责人答记者问》，全面领会和准确把握精神实质，用《意见》精神指导离退休党支部建设，高标准抓好各项工作落实。

3 准确把握离退休党支部特点和规律，切实增强老干部离退休党支部工作的实效

离退休党支部与在职人员党组织相比，有其自身的特点和规律，加强离退休党支部建设上应注重把握好以下几个方面：

搭建平台，发挥作用。坚持不懈开展以“展示阳光心态，体验美好生活，畅谈发展变化”为主要内容的为党和人民事业增添正能量活动，组织引导离退休人员客观分析党风政风和社会风气，讲好中国故事，讲好四川烟草故事。注重引导离退休人员在家庭、活动学习场所、社区、公园等地方，通过培育和传承优良家风，关心教育青少年，开展法治宣传，参与社区建设等方式传播正能量，教育和带动子女、亲友、邻居等身边人崇德向善，维护党和政府的形象。

丰富活动，增强活力。要注重动静相结合，比如在学习教育方面，可采取集中学习，个人自觉，交流研讨，专题报告，也可采取参观教育基地，观看与教育内容相关的影片，参观当地改革发展新成果。集中与分散相结合，支部除集中学习外，对年高体弱，行动不便的老同志还可以送学习上门。思想性与娱乐性相结合，做到学中乐，乐中学，支部在组织党员活动时，可根据老同志的实际，开展文化娱乐活动，保健知识讲座，与社区支部开展联欢等形式。传统方法与现代手段结合，利用网络服务平台，分利用現代教育资源，增强学习活动的吸引力和实效性。

创新创优，特色明显。根据中办发〔2016〕3号文件精神要求，在创新创优下功夫，真正做到整体提高，一支部一特色。一是支部一班人特别是党支部书记要有创造特色工作的意识，认真分析本支部在建设的优势和薄弱环节，选准突破口。二是对已经形成的特色工作要持之以恒的抓下去，特色工作是长期努力的结果，有的是经过几任支部书记的辛勤的工作和广大老干部的共同努力，所以特色工作要进一步加强和完善。三是要注重宣传离退休党支部建设的先进典型，并加以推广，不断扩大离退休党支部在社会上的影响力，同时也是通过先进典型的宣传带动离退休党支部其它工作的落实。

4 积极争取党组和机关党委对离退休党支部工作的重视和支持，为离退休党支部开展工作提供更好的保障

老同志离退休后资源相对少一些，与领导和机关人员的联系沟通较少。为使党组和机关党委更好地重视离退休党支部工作。一是工作中要主动汇报，争取党组和机关党委的重视，党支部书记要不定期地向所在机关党委和党总支主要负责同志和分管党建工作的领导汇报离退休党支部的工作，让离退休党支部建设真正列入机关党委工作议事日程，做到与在职人员党组织工作同部署，同安排，同检查，同表彰。二是工作中要有所作为，引起机关党委的重视，要把党支部工作真正融入到所在单位的中心工作之中，纳入到行业改革发展具体部署之中，采取有效措施，充分发挥好老同志的作用，这样才能做到有为才有位。三是工作中要用好政策，推动机关党委的重视。中办发〔2016〕3号文件对加强离退休党支部建设保障问题有明确具体的规定，离退休党支部要积极争取文件中的保障规定在本支部落地生根。

参考文献：

[1] 刘京波.新时期加强离退休干部党支部建设和思想政治建设的思考[J].法制与社会，2016（05）.

[2] 王玖瑛.加强离退休党支部建设探讨[J].新西部（理论版），2015（07）.

（作者单位：中国烟草总公司四川省公司）