张智

（福州外语外贸学院，福建 福州 350202）

习总书记在中央财经领导小组第十一次会议上表示，在适度扩大总需求的同时，着力加强供给侧结构性改革，着力提高供给体系质量和效率，增强经济持续增长动力。供给侧结构性改革，本质属性是全面深化改革、主攻的方向是在减少无效低端供给的同时扩大有效供给以满足不断提高的消费层次的需求，重点在于通过解放和发展社会生产力提高全要素生产率。

福建造纸业是福建省的重要产业之一，有青山纸业（600103）、福建南纸（600163，已重组更名）、安妮股份（002235）、合兴包装（002228）等多家纸业上市公司。福建造纸业为经济发展做出了巨大贡献，曾连续保持百分二十多的发展速度，但目前造纸企业遇到了产能过剩等问题。供给侧结构性改革是习近平总书记对我国现阶段经济所面临症结的一剂良方，更是福建省造纸业破除无效产能，提高企业竞争力的强心针。

1 供给侧结构性改革理论

我国的供给侧改革与西方的供给学派改革理论不同。习近平总书记2016年指出西方供给学派过分突出税率的作用，只注重供给而忽视需求、只注重市场功能而忽视政府作用。绝大部分学者都认同我国的供给侧改革同西方国家的供给学派理论存在明显差异。西方资本主义国家经济发展的过程中，从推崇供给学派为代表的萨伊定律到二十世纪初的凯恩斯主义，再到拉弗为代表的新供给学派，需求理论和供给理论各主导一个时期。……