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河南省产业集聚区发展状况研究

2019-06-11杨宇

财讯 2019年9期
关键词:科技活动产业集聚外资

摘 要:本文以河南省统计局发布的相关数据为研究对象,结合河南省18个地市发展状况的部分指标,分析了各地区产业集聚区发展状况。最终得出结论:河南省产业集聚区的发展与各地市外资利用水平和金融信贷活动水平有关。

关键词:产业集聚;外资;金融信贷;科技活动

一、引言

中国经济进入新常态一来,经济增长速度放缓,增长方式发生转变,供给侧结构性改革的推进,无疑对中国的产业结构提出了新的要求。中国的崛起,离不开中部地区的发展,中部地区的发展状况对中国经济的转型有着重要的影响。河南作为中国中部的大省,在中国中部崛起战略中担任着重要的角色。2009年4月,河南省委、省政府出台了《关于加快推进产业集聚区科学规划科学发展的指导意见》,并于2010年元月开始进行全面调查,自此拉开了产业集聚区布局的大幕,截止目前河南省一共规划了180个产业集聚區,布局在省内各地市、各县、各乡镇。“关联、集中、集约、集合”是河南省产业集聚区的基本内涵,集聚区的大力发展对各地方加快突破产业瓶颈,高效利用生产资源,推进产城融合有着重要的支撑作用。在当下,以往高耗能、高污染、低技术的生产模式已经不适合中国的国情,发展高技术、高附加值、环境友好的产业势在必行,国际形势的波动,使以往依靠低端产品出口的产业模式也不再适合中国国情,中国制造2025、工业4.0的概念相继提出,这对各地方产业升级提出了要求。河南省产业集聚区的规划和发展适应我国现在的经济发展形势,能够很好的配合我国的发展战略,同事提升河南省的制造水平,实现产业升级。

在对产业集聚区的研究中,Martin和Ottaviano(2001)综合Krugman的新经济地理理论和Romer的内生增长理论,建立了经济增长和经济活动的空间聚集相互强化的模型,证明了经济活动的空间聚集能够降低穿心成本,从而刺激经济增长;反过来,经济增长也能促进产业聚集。Fujita和Thisse(2002)在假定区域间劳动力自由流动的前提下,证明了产业集聚能促进经济增长。蒋昕(2013)认为:产业聚集区是政府干预和市场竞争相互博弈的结果,其生成与发展取决于市场环境、制度环境影响,以及外部经济自增强、合作竞争、第三方治理、创新激励等内外机制的运行状态。谢燕娜(2013)认为:产业集聚区是指依托相应资源,以相关设施集聚为基础,相关生产要素集聚为核心,产业集聚为主体形成的政府促进产业集群发展的规模型区域。和客观存在的产业集群相比,产业集聚区更加强调规划和政府的作用,是政府调控产业、发展产业集群的有效载体和平台。

二、河南省产业集聚区发展的基本状况

2016年,河南省产业集聚区规模以上工业从业人员期末人数达4781826人,规模以上工业主营业务收入达51567.29亿元,固定资产投资完成额达20868.36亿元,为河南省经济的发展做出了贡献。郑州,开封,洛阳,平顶山,安阳,鹤壁,新乡,焦作,濮阳,许昌,漯河,三门峡,南阳,商丘,信阳,周口,驻马店,济源的人均产业集聚区固定资产投资完成额为:24752.72元,23959.58元,29015.44元,12869.58元,17108,69元,29171.52元,16875.5元,46763.68元,28139.84元,32045.2元,31762.81元,34927.97元,18044.04元,19738.93元,17450.96元,11943.16元,14497.81元,39100.95元,按从高到低的排列顺序为焦作,济源,三门峡,许昌,漯河,鹤壁,洛阳,濮阳,郑州,开封,商丘,南阳,信阳,安阳,新乡,驻马店,平顶山,周口,其中焦作,济源,三门峡三个地市的人均固定资产投资额和人均集聚区固定资产投资额在河南省内均处于比较领先的位置,而郑州市的人均固定资产投资额排名第三,人均集聚区固定资产完成额排名第八,其排名有所下降的原因可能与其城市发展规模比较大,产业数量规模较其他地市较为领先,这就形成比较分散同时密度有比较大的产业布局,所以规划产业集聚区时不可能把所有的产业都规划入区内,但是从整体上来开郑州市的产业规模、质量水平上应该是领先于省内的其他地市的。驻马店、周口两市的人均固定资产投资和人均集聚区固定资产完成额的数量均处于比较靠后的位置,这就可能是因为这两市整体的产业水平在省内处于比较靠后的位置。平顶山市的人均固定资产投资额排名与人均集聚区固定资产完成额有差距。从整体数据上看,郑州、焦作、济源和三门峡这几个地市产业集聚区发展状况比较领先,驻马店、周口的产业集聚区发展水平在省内比较靠后。

三、各地市利用外资水平对产业集聚区发展的影响

根据河南省统计局发布的相关数据我们计算出河南省18个地市人均利用省外资金额如表1所示。

从表1中我们可以看出,焦作,济源,三门峡三市的外资利用水平比较靠前,这与之前分析的人均产业集聚区完成额的排名比较相符,驻马店利用外资水平的排名比较靠后,这与其人均集聚固定资产完成额的排名也比较一致,周口利用外资水平排名虽然较其人均产业集聚区固定资产排名靠前,但从整体看仍处于比较靠后的位置。各省的外利用水平排名与人均产业集聚区固定资产投资完成额基本相符,说明外资的利用对产业集聚区的发展有促进作用。

四、各市金融信贷活动水平对产业集聚区发展的影响

对河南省统计局发布的数据进行整理、核算,我们得出河南省18个地市人均金融机构贷款年底余额如表2所示。

从表2中的数据可以看出,郑州市的金融信贷活动水平明显高于其他地市,具有明显的优势,而之前的分析我们也指出,郑州市产业发展水平,产业集聚水平在省内也是出于领先地位的。焦作、济源、三门峡的金融信贷活动水平在省内均处于中上游的位置,济源市排到了第三的位置,这与其人均产业集聚区固定资产投资完成额的排名基本相符。周口、驻马店的金融信贷活动水平处于较为靠后的位置,这与其人均产业集聚区固定资产投资完成额排名基本一致。各地市的金融信贷活动水平与其人均产业集聚区固定资产投资完成额排名基本一致,说明各市的金融信贷活动对产业集聚区的发展有一定的支撑作用。

五、结论与政策意见

综上所述,我们发现河南省各地市产业集聚区的发展与各地市的外资利用水平和金融信贷活动水平有关,且外资利用和金融信贷活动均对产业集聚区的发展有促进和支撑作用。产业集聚区的发展需要大量的资金投入,外资的进入不但会带来大量的资金,而且同时会带来先进的生产技术和管理,对地方产业、产业集聚区、经济的发展、人民收入水平的提高均有一定的作用。金融信贷作为筹集资金的手段,企业在创办和经营等过程中一般都会利用这种方式来筹集资金,产业集聚区内重要的一个主体就是企业,企业的发展和经营状况的好坏影响着产业集聚区的发展,说明金融信贷活动对产业集聚的发展有一定的促进、支撑作用。

所以河南在发展产业集聚区时,要注重外资的引进和金融信贷行业的发展。在外资引进方面,政府部门要积极与省外企业沟通、协调,进一步加大招商引资力度,给与适度的优惠政策,做好合理的区域规划和项目规划,提高外资的利用效率;同时完善当地的基础施舍,提高当地的人口素质,维持良好的社会秩序,营造良好的投资环境;伴随资金而来的可能还有一部分企业家和工作人员,要做好这些人的生活保障工作,比如子女的入学等。在金融信贷活动方面,政府部门要做好市场的监管,维持金融市场的秩序,利用好“有形的手”和“无形的手”,适当的向中小企业倾斜,激发市场的活力,同时金融信贷行业的企业要加大对中小企业的扶持力度,采用更多的新技術,通过对市场数据的分析,加强对金融信贷产品的研发,推出更加优秀的产品,以产品为支撑为市场提供更加优质的服务,制定合理的中小企业信贷资格标准,使更多的企业能够方便的得到金融信贷的帮助,最终促进河南省产业集聚区健康、可持续的发展。

参考文献

[1]Martin,Ottaviano.Growth and Agglomeration[J].International Economic Review,2001,42,(4):947-968.

[2]Fujita,Thisse. Economic of Agglomeration,Cities,Industrial Location,and Regional Growth[M].CambridgeUniversity Press,2002.

[3]蒋昕.论文化产业聚集区的生成机理与战略选择[J].福建论坛(人文社会科学版),2013,(2):32-34.

[4]谢艳娜,朱连奇,杨迅周,贾晶.河南省旅游产业聚集去发展模式穿心研究[J].经济地理,2013,(11):175-178.

作者简介:杨宇(1992-),男,汉族,河南济源人,学历:硕士,单位:郑州大学商学院。

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