姜贵宝

【摘要】新时代背景下，社会在不断进步的同时，我国消防队伍的基层硬件设施也得到了很大的改善，资金投入逐渐增多，消防设施已经逐渐趋近于世界一流水准。但是，与硬件设备的不断完善相比，消防安全管理部门的监督机制等有待完善，相关问题在工作中出现的几率也非常多，因此，在今后的发展过程中，应该结合实际情况，采用科学手段，对消防监督管理机制进行不断完善和健全。

【关键词】消防监督;管理问题;管理机制

在社会不断进步的新时期下，城市化进程在不断推进的同时，国家对于消防工作的重视程度也越来越高。在消防工作开展期间，监督管理是其不可缺少的重要内容，对工作质量提升具有重要意义和作用。但是，由于受到一些主观以及客观因素的影响和制约，使得消防监督工作存在了很多问题，对消防工作的有序进行造成了很大阻碍。对此，应该加大对消防监督管理的重视，合理分析存在的问题，并建立完善的监督机制。

1、影响消防监督管理工作开展的因素

1.1监督执法力度不足

随着社会发展速度的逐渐加快，各大城市的发展也越来越迅速，在提升城市整体经济水平的同时，城市的人员变得越来越密集。当前，在城市的发展中，其社区委员会有几百个、行政村会有上千个，而一般以及重点单位更是不计其数。虽然，城市的人口在不断提升，辖区面积在不断扩大，但是，市区消防执法监督干部却少之又少，最终导致消防监督执法力量存在严重不足的情况，严重阻碍了消防监督的执法覆盖面的扩大，在实际的消防监督过程中，经常出现顾此失彼的情况。同时，由于督查火患活动的要求相对较高，并且时间也非常紧迫，因此使得监督人员经常超负荷人员超负荷工作。此外，在日常的工作中，还需要参加各种学习以及评比，再加上一些政府机关的一些临时工作，也在一定程度上导致消防监督执法力度不足问题。

1.2过于强调经济的发展

在城市的实际发展过程中，重视经濟轻视消防安全建设的现象普遍存在。尤其是近年来，随着各个城市政府招商引资工作的不断开展，在实际的发展期间，也纷纷建立了工业园区。并且，随着经济的不断进步，使得城市人口也变得越来越多，而在一些比较大型的场所，也建立了相应的消防设施，并且能够符合国家的相关标准和规定。但是，针对一些中小型的单位，消防设施仍然不能满足国家的规定和标准。甚至一些社会单位，包括：民营等，其对于消防安全的重视程度不足，也没有意识到消防安全的重要性，使得不能及时落实火灾防范对策等。而对于正处于转型期间的城市，其基础建设项目相对较多，工程量也非常大，然而消防设施建设以及监督管理却不能迎合发展，不能满足建设的整体要求[1]。

1.3消防安全意识相对薄弱

新形态下，各大城市的经济发展速度越来越快，然而社会文化以及教育却不能做到与时俱进，使得人民群众在思想上不能意识到消防安全的重要性，特别是一些以营利为主的群体，在发展过程中，其更侧重经济效益的提升，对于消防安全工作，常常是保证侥幸的心理，一些必要的消防基础设施是能减少则减少，消防管理工作能不落实就不落实，根本没有意识到火灾可能造成的严重后果。甚至有一些单位在发展期间，对于在检查期间发现的消防安全隐患，在整改期间过于表面化，不能有效的解决实质性问题，除非对其进行严格的处罚，才可以进行整改。

2、完善和健全消防监督管理的新机制的有效措施分析

2.1强化对人民群众生命财产安全的在重视

为了可以从根本上提升的消防监督管理的水平和效果，在实际的消防工作开展期间，应该对坚持政府主导，不断强化对人民群众生命财产安全的在重视，并且切实增强安全发展的责任感。在工作开展期间，应该坚持“以人为本”的思想观念，树立生命至上的理念，在工作中坚决不能出现以牺牲群众的生命为代价，并将其作为一条必能逾越的红线。同时，在监督工作开展期间，各个部门应该善于总结经验和教训，能够在处理问题时做到举一反三，可以及时的对漏洞进行弥补，能够大力度的对隐患进行排查，确保可以有效避免消防安全事故的出现。此外，政府应该切实发挥出对消防工作的领导作用，对城市消防工作现状进行分析和调查，明确消防工作开展期间存在的问题，并有针对性的进行解决，制定合理的监督责任制，以便可以有效提升管理水平[2]。

2.2实现多部门联合监管

在消防工作开展阶段，要想确保消防监督管理工作效果可以得到有效提高，政府应该制定多部门联合监管机制，切实解决消防部门监督人员不足等问题。在具体的工作开展期间，消防监督部门应该摒弃传统的观念和模式，强化监管，并且与公安派出所的工商以及文化等部门联合检查，对辖区范围内进行严格的把控和管理。同时，在工作中，应该严格的检查合格验收情况，明确消防责任制的落实现状，了解相机制以及消防培训等情况，掌握消防设施的完好情况。在执法过程中，各个部门也应该强化信息的交流和沟通，在发现火灾隐患时，一定要第一时间进行反馈，然后由消防部门联合相关部门，对存在的安全隐患进行监督改进。针对一些较为大型的火灾隐患，并且在短时间内无法进行整改的场所，应该联合工商等部门，勒令其关门整，如果必要，也可以借助新闻媒体等，曝光一些火灾隐患较大的娱乐场所等，以保证可以起到一定的监督作用[3]。

2.3建立完善的公安分管消防管理体系

面对现阶段消防监督管理工作中存在的问题，应该建立完善的公安分管消防管理体系，实现全覆盖，提升消防监督工作的质量和效果。虽然，在以往的消防监督工作中，公安派出所也做出了很多的贡献，为消防监督的有效开展起到了很大的作用。但是，由于各地各级公安机关的认识以及侧重点不同，使得消防监督工作的开展也存在较为严重的不平衡性，最终导致一系列的问题出现。但是就目前的情况来看，我国公安派出所的规模在不断扩大，因此，消防部门应该对这一庞大资源进行合理应用，强化对消防的培训工作，保证可以有效解决消防监督执法人员不足的情况，进而促进消防监督工作质量的提升[4]。

2.4对消防监督管理机制进行不断革新

在具体的消防工作开展期间，应该生命至上作为只要目标，对各个单位的消防安全设施进行严格检查，同时对其进行定期的培训和教育，保证其可以明确社会消防安全的职责，可以意识到消防安全工作的重要性，在具体工作中，可以严格落实单位的消防安全管理人员持证上岗机制。同时，对各类媒介进行有效应用，强化对消防安全的宣传，让消防安全工作人员可以养成良好的习惯，可以在工作中对自身行为进行不断规范，从而有效提升监督管理水平。此外，应该对新闻媒体进行合理应用，切实发挥其监督作用，对于一些违反消防规范的单位以及个人，应该对其进行处罚，保证法律的权威性。然后针对一些典型的事例，可以及时曝光，让其可以形成一种舆论氛围，从而可以进一步扩大消防安全监督的影响力，促进工作的开展[5]。          （下转101页）（上接99页）

结语：

近年来，随着城市化建设进程的不断推进，使得社会人口变得更加密集，财富更加丰富，在推动社会良好进步的同时，其消防安全隐患也日益凸显，对人民群众的生命财产安全造成了很大影响。因此，为了可以更好的促进城市稳定发展，应该给予消防监督工作一定的重视，不断健全和完善监督机制，并切实落实到实际工作中，提升工作的质量和效果，降低消防问题出现几率。

参考文献：

[1]窦赟.浅谈完善和健全消防监督管理的新机制[J].山东工业技术，2019（01）：218.

[2]高炜.浅谈完善和健全消防监督管理的新机制[J].四川水泥，2017（02）：243.

[3]李兵.如何健全消防监督管理的新机制[J].消防界（电子版），2016（08）：25.

[4]王绍伟.浅谈完善和健全消防监督管理的新机制[J].消防科学与技术，2017（02）：241-242.

[5]张文山.消防改革的对策研究[J].四川水泥，2017（02）：243.