王琼

摘 要 “放管服”改革是我国推行行政体制改革的重要内容，同时也是推动我国经济社会持续健康发展的重大战略举措。电力行业作为国家的支柱产业，供电企业更要在深入认识并理解“放管服”改革理念的同时，从思想认识、制度建设、工作思路、监督管理、队伍建设等五个方面切实履行“放管服”的工作要求，全面落实深化“放管服”的改革举措。

关键词 供电企业 放管服 改革 思考

供电企业是我国国有企业中的中流砥柱，供电企业发展的好坏快慢直接影响到广大人民群众的生活质量和国家经济社会的可持续发展。“放管服”是国务院为深化国家行政体制机制改革、全面推进政府管理改革而提出的。而供电企业作为国有企业，必须坚持贯彻落实“放管服”的改革理念，确保“放管服”改革持续深入推进，创新工作思路和服务方式，切实加强为人民服务的水平，提升广大人民群众对供电企业的满意度。

一、深入认识理解“放管服”改革理念

2016年，李克强总理在《政府工作报告》中指出，要“持续推进简政放权、放管结合、优化服务，不断提高政府效能”，即“放管服”改革理念。该理念体现了政府转变职能的决心，同时也是国家行政管理体制改革工作的深化。[1]在新形势下，国有企业必须全力配合“放管服”的改革理念，贯穿于供电企业服务群众的全过程，推动供电企业的供给侧结构性改革，不断促进供电企业的服务质量提升。

二、供电企业在“放管服”改革进程中的路径探索

（一）提高思想认识，牢记为人民服务的根本宗旨

电力行业是服务性行业，供电企业的主要工作任务就是为广大人民群众和各工商企业等供应电力。群众和企业的满意度就是衡量供电企业管理质量和发展水平最好的标准。在进行“放管服”体制改革的进程中，供电企业首先应提高思想认识，准确把握“放管服”改革精神实质，坚决落实国家能源局“放管服”各项举措。[2]同时，从管理人员到普通员工，都要重新认识和学习为人民服务的理念宗旨及其重要性，切实将人民的利益放在首位，做好服务工作。

（二）完善制度建设，明确责任清单和岗位责任制

虽然“放管服”提倡的是“简政放权”，但在管理体制机制建设的更新完善和企业发展顶层设计方面不能松懈。随着国家社会经济的发展和社会主义现代化进程不断加快，供电企业应进一步明确岗位责任，列出责任清单，该放的放好，该管的管好，该服务的服务好，以完善的制度建设促进“放管服”改革理念的持续推进和科学落实。

（三）转变工作思路，开发多种渠道提供优质服务

一是设立服务热线，提供24小时在线服务。供电企业在其负责的行政区域内应设立24小时的服务热线，安排值班人员开展业务咨询和保修服务，随时为群众提供便利。

二是时时刻刻为群众着想，实现一条龙服务。要坚持“优化服务”的原则，事事为群众考虑，推行用电报装一证受理，减少客户临柜次数，提升电话受理维修解决的速度，增加为特殊群体电话预约上门服务的项目。对群众咨询的事宜要秉承“一次性告知”的原则，节约群众办理业务的时间，提高效率。

三是拓宽服务渠道，建立网络和新媒体服务平台。微信、微博等新媒体平台已成为人们沟通交流最广泛使用的工具，供电企业应利用好这个平台，设立微信公众号或官方微博，建立官方办理业务、回复咨询的渠道，同时还可以利用支付宝、微信等支付手段，开通网上缴费、网上查询电表电费等功能，为群众提供更多生活便利。

四是落实国家政策，做好节电降价等工作。根据国家“一般工商业电价平均降低10%”的目标要求，配合物价部门做好相关工作，尽可能为企业提供便利条件和优惠政策，对企业合理用电进行政策性指导，帮助企业控制用电成本，提高企业的经济效益。

五是注重细节管理，全面提升業务办理效率。在“放管服”的政策要求下，供电企业应注重提升细节管理，特别是在日常管理和服务群众方面，从细节处改善工作流程和环节，提升工作效率，设身处地为群众着想，进一步提升群众的满意度水平。

（四）加强监督管理，切实落实“放管服”改革要求

要对各供电企业所管辖的营业窗口开展定期检查和不定期暗访，对检查过程中发现的管理漏洞和薄弱环节要予以纠正，督导新政策、新举措落实落细。[3]同时，还要定期进行“回头看”，切实要求各单位各部门落实问题整改，为群众提供可靠的电力保障。

三、结语

供电企业要想实现可持续健康发展，必须要抓住“放管服”改革的契机，以群众为中心，秉承“人民电业为人民”的宗旨，切实履行工作职责，创新服务路径方式，着力打造智慧型电力服务网络，强化监督管理，切实将“放管服”落到实处，为人民服好、服务好。

（作者单位为国网山西省电力公司晋中供电公司）

参考文献

[1] 张定安.关于深化“放管服”改革工作的几点思考[EB/OL]. http：//views.ce.cn/view/ent/201609/01/t20160901_15479979.shtml，2016-09-01.

[2] 持续深化“放管服”改革 不断促进供电企业提升供电服务质量——华中能源监管局召开专项监管现场检查情况反馈会[EB/OL]. http：//www.sohu.com/a/210437018_335041，2017-12-14.

[3] 国网卢氏县供电公司：深化“放管服”改革 提升优质服务水平[EB/OL]. http：//wemedia.ifeng.com/85081864/wemedia.shtml，2018-11-02.