张车伟， 赵 文， 王博雅

(中国社会科学院 人口与劳动经济研究所， 北京 100028)

随着内外经济环境变化，中国经济正由高速增长阶段向高质量发展阶段过渡，而转换经济增长动力、优化经济结构、转变经济增长模式是实现高质量发展的应有之义。中国改革开放恰逢第三次产业革命，经济高速增长持续了40年。而当前，以制造业数字化、网络化、智能化为核心的第四次产业革命正在兴起。为了抓住新一轮技术和产业革命的机遇，多国政府开始采取积极的应对措施。在产业层面，美国提出了“再工业化”的战略，德国提出了“2020高技术战略”和“工业4.0”战略，中国提出了“中国制造2025”和“互联网+”战略。前三次产业革命，中国都是跟随者和追赶者，而正在发生的第四次产业革命，中国则成了参与者和领跑者。目前，中国已成为世界上最大的通信技术生产国、消费国和出口国，并正在逐步成为领先者。中国改革开放以来的飞速发展、巨大的市场空间为中国参与第四次产业革命提供了坚实的基础，第四次产业革命也给中国的弯道超车提供了一个历史机遇。

能否成功抓住新一轮产业革命的机遇，关系到我们社会主义事业的成败。2018年中央经济工作会议强调，要鼓励科技创新，促进传统产业优化升级，推动创新型领头羊企业的发展，大力培育新动能，以切实满足中国经济高质量发展的需求。如果说传统要素驱动型经济增长模式带来的经济增长动能被称为传统动能，那么伴随创新经济所产生的增长动能则相对地被称为新动能。……