刘 刚， 谢贵勇

(1.安徽财经大学 国际经济贸易学院， 安徽 蚌埠 233000； 2.安徽大学 经济学院， 安徽 合肥 230601)

一、问题的提出

目前，全球经济正在经历深度调整，中美经贸摩擦呈现加剧态势，作为中国经济增长传统动力的外需增长显著放缓。2018年12月召开的中央经济工作会议明确提出，将促进形成强大国内市场作为2019年度经济工作的七大重点任务之一，持续扩大内需成为保障中国经济稳步增长并迈向高质量发展的必然选择。而推动居民收入持续增长，特别是广大农民收入稳定增长是释放中国内需潜力的关键之举。农民收入能否实现稳定增长在很大程度上依赖于农产品价格，流通作为连接生产和消费的中间环节[1]，关系到商品能否顺利实现“惊险一跃”，农产品流通市场整合对于农产品的价值实现具有至关重要的影响。近年来国内农产品流通市场存在的一些异常现象受到社会的强烈关注：一边是大量农产品滞销甚至腐坏在田间地头，一边是终端消费者深感农产品价格居高不下。对此，人们普遍的经验性判断是农产品区域间流通成本高昂，农产品区域间存在着较为严重的流通壁垒[2]。中国物流与采购联合会的统计数据也印证了这一点。2017年，中国物流成本占GDP的比重为14.6%，而美国物流成本占GDP的比重仅为7.7%。郑毓盛、李崇高[3]的研究表明，分割的碎片化市场会阻碍商品和要素在区域间顺畅流动，造成资源配置扭曲和持续的效率损失。农产品流通市场作为商品流通市场的重要构成，农产品流通市场分割必然同样导致农业资源错配和效率损失，从而影响农产品价格和农民收入的稳定增长，阻碍中国经济由投资和出口驱动型向内需主导型顺利转型。……