刘心红

摘 要：随着国有林区的深化改革，林区经济社会迎来新的发展机遇，职工群众生活水平不断提高，但仍有一部分职工因各种原因导致生活困难。做好林业困难职工解困脱困工作是加强生态保护建设、改善和保障民生的重要内容，是新形势下切实维护和保障困难职工合法权益，促进劳动关系和谐和职工队伍稳定的重要举措。林业局工会作为职工利益的代表者和维护者，应积极采取各种形势对困难职工进行帮扶救助，扩大帮扶领域，完善帮扶机制，增强帮扶实力，通过精准帮扶和制度保障，最终实现林业困难职工的脱贫解困。

关键词：职工帮扶；致困原因；帮扶措施

在国有林区稳步推进改革的新形势下，林业局职工的思想观念发生着巨大的转变，对工作和生活环境有了更多的希望和诉求，困难职工状况也发生了新的变化，面临一些新的问题，帮扶救助范围、内容和方法也随之发生了重大变化。面对林业局当下发展的新形势、新任务和新问题，应该建立怎样的帮扶机制才能够帮助困难职工切实渡过难关，是当前林业局工会组织亟需思考和解决的重要问题。本人从事职工帮扶工作多年，通过开展帮扶工作的实践，认为要从以下几方面入手。

一、找准工会开展困难职工帮扶工作的定位

开展困难职工帮扶工作是工会组织体现“人文关怀”原则，为困难职工排忧解难，贯彻落实党的群众路线、打造美丽林区的重要举措，对提高林业职工幸福指数，增强林业局凝聚力，向心力有着非常重要的现实意义。

1、开展困难职工帮扶工作是履行工会组织基本职责的需要。习近平总书记在同全国总工会新一届领导班子集体谈话时指出：“工会干部要努力把自己锤炼成听党话、跟党走、职工群众信赖的‘娘家人。”作为职工利益的维护者和代表者，做好对困难职工的帮扶工作是工会的基本职责。把工会建成困难职工群众的“娘家”，既是党的殷切期望，也是职工群众的强烈期待，更是工会组织肩负的神圣责任，林业局工会应该为困难职工办实事、做好事、解难事，只有这样，才能做到顺应党政所需、职工所盼。

2、开展困难职工帮扶工作是促进林业局保护生态的需要。

林业局工会作为职工利益的维护者和代表者，做好对困难职工的帮扶工作是工会的基本职责。困难职工帮扶工作不仅关系到每一位职工的家庭和谐，更关系到整个职工队伍的稳定和林业局的长远发展，只有切实维护广大职工利益，特别是困难职工群体的合法权益，才能最大限度地保护、调动和发挥广大职工的积极性、创造性，进一步稳定职工队伍，提高职工队伍整体素质，为实现生态文明的发展目标打下坚实的基础。

二、认清职工致困原因及救助工作现状

要解决林业困难职工问题，最根本的问题是要认清致困原因，有的放矢地解决困难职工存在的实际问题。职工致困原因是多方面的，归纳起来有以下几个方面：

1、家庭发生重大变故。常见的情况有家庭成员残疾、患有重大疾病、子女升学或者遭遇过重大家庭变故、自然灾害等，从而导致经济上的困难。其中，在林业局因病致贫致困的困难职工占据了相当大比例，这些困难职工虽然得到了单位提供的一些经济上的帮助，但是对于他们来说也只能维持基本的生活，需要单位给予不断的支持和帮扶。

2、职工竞争意识弱。部分困难职工的竞争意识弱，缺乏过硬的心理素质，甚至“弱者”心理比较严重。因个人家庭状况长期没有得到改善，而产生了一种消极甚至是抱怨的不良心态，不愿意积极主动去尝试改变，饱食终日，无所事事，进而过度到依赖企业的救助来维持家庭生活。

综上所述，林业局困难职工致困原因各异，困难程度亦不尽相同，虽然林业局工会对困难职工的帮扶力度不断加大，但依然存在很多问题，目前林业困难职工帮扶工作存在的弊病主要是：

1、部分幫扶形式陈旧单一，以应急性帮扶为主。传统救助模式基本大同小异，如节日期间到困难职工的家里开展送温暖活动，送上慰问金和礼品借以表达林业局对困难职工的关怀。传统模式确实能够解决困难职工短期生活困难，但因缺乏后续强有力的脱贫脱困举措，难于从源头上来解决困难职工的根本问题。

2、缺少对困难职工的心理疏导。长期的经济困难可能会带来精神上的巨大压力，部分困难职工在思想上包袱比较沉重，出现自卑、孤僻、脆弱、焦虑等不良情绪，自觉低人一等，甚至自暴自弃，而传统帮扶模式多为进行物质上的帮助而忽视对其不良心理进行干预，导致帮扶救助工作虽然投入了大量财物却不见起色，甚至出现反效果。

三、有针对性的开展困难职工帮扶工作

1、健全帮扶机制。林业局工会要想在困难职工帮扶工作中有所作为，仅靠自身的力量是远远不够的。要结合帮扶救助工作实际，建立一套完整的帮扶工作机制，努力形成林业局党委重视、林业局支持、工会运作、部门联动、齐抓共管、分工协作的工作格局，借助上级林业工会组织甚至社会的力量，更直接、更有效地开展困难职工帮扶工作。林业局工会组织要履行好工会作为困难职工第一知情人、第一报告人、第一帮助人的责任，根据林业局困难职工对象的实际情况，就涉及困难职工帮扶救助方面的事宜，与各部门进行充分协调、通力协作，落实帮扶救助的各项措施。

2、丰富创新帮扶形式。帮扶工作既要“输血”又要“造血”，“输血”帮扶解决应急性的困难，“造血”帮扶可以彻底脱贫脱困。工会应从制度建设入手，不断赋予帮扶工作新的形式和内涵，依托互联网+技术，建立困难职工的电子档案，加强动态管理。林业局工会要通过建立立体化帮扶网络， 实现应急性、保障性和根本性等多层次的帮扶，使林业职工利益得到多重有力保障。比如，开展林业局领导科级干部与困难职工结对子定点帮扶、组织待岗困难职工参加技能培训重新上岗的方式来针对性地增加开展帮扶。这种从源头来解决困难职工的实际问题的帮扶措施不仅丰富了帮扶的内容，而且与传统应急性帮扶形式相结合，可以达到更好的效果。

总之，林业局进入了新的发展时期，林业局工会要围绕改革、发展、稳定的大局，坚持“群众利益无小事”的原则，努力建设和完善困难职工帮扶工作长效机制，不断转变工作思路和观念，研究思考出更多困难职工帮扶工作的办法和渠道，更好地为国有林区改革，建设美丽林区做出贡献。

[参考文献]

[1]王怡红.服务型工会创建实践及启示[J]石油人力资源2017-12-20.

[2]张红霞.响应十八大精神，带动企业困难职工实现共同富裕[J]改革与开放2014-04-25.

（作者单位：内蒙古根河市金河林业局工会， 内蒙古 根河 022359）