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公证的效力与市场规范管窥

2019-05-13曾军

法制博览 2019年3期

摘 要:针对公证的效力与市场规范,做了简单的论述,提出了如何发挥公证规范市场的策略,共享给相关人员参考。基于研究结果,为发挥公证的执行效力和法定效力等,实现其服务作用和沟通作用等,通过立法界定公证范围以及完善市场遵循规则等,能够获得不错的效果。

关键词:公证的效力;市场规范;执行效力;法定效力

中图分类号:D926.6文献标识码:A文章编号:2095-4379-(2019)08-0152-01

作者简介:曾军(1965-),男,湖南衡阳人,本科,河北省石家庄市平安公证处,公证员,研究方向:公证法律。

目前,市场发展加速,呈现出繁荣局面的同时,也常见不规范的问题。公证和市场具有相互促进和相辅相成的关系。无论是推动社会经济发展,或者保障社会民生,公证都发挥着重要的作用。新时期,公证的效力发挥,必须要积极创新服务模式,提升服务质量水平,推动市场持续发展。

一、公证的效力分析

按照相关法律法规规定,公证具有以下效力:1)证明效力。2)法定效力。3)執行效力。从民事法律行为角度来说,对经过公证处公证的债券文书,有着强制执行力,如果出现债务人不履行的情况,那么利害关系人有权向财产所在地的人民法院进行申请,申请强制执行,若没有司法机关的配合,难以得到有效的保障,单债权文书存在错误的通过审查核实后可以不予执行。

二、公证的作用

从市场经济发展层面来说,公证制度的执行,起到约束企业行为的作用,并且对自由贸易市场的构建有着积极的影响。公证的作用,具体体现在以下方面:1)服务作用。早期,企业自律机制不够完善,加之企业主体依法办事的自觉性不高,常见不规范行为。为规范市场,公证机构按照法定职权以及程序,积极构建完善的法律规范以及市场机制,在法律规定的范围内,进行公证业务以及相关法律事务。在具体实践中,按照公证制度以及程序,采取独特的方式,来满足当事人的合法需求,审查其公证申请,避免民事纠纷的发生,充分发挥其的服务作用以及引导作用。2)沟通作用。为规范市场经济活动,除了需要健全的法制保障体系外,还需要公证的联系,保障经济和国际交往的开展。在具体实践中,通过公证处,发挥公证员的作用,面向公民积极开展各类法律宣传咨询活动,加强民事主体的了解程度。在国际上,公证书的效力较强,不受行业和人员等的影响,为构建相互信任关系的有力工具。3)证明作用。从业务范围角度来说,证明的作用非常广泛,其地位和作用更加凸显[1]。

三、公证在市场规范中作用的发挥策略

(一)创新推动发展

若想推动公证的发展,要注重创新。在具体实践中,做好以下要点的把控:1)领域创新。以金融业务的创新为例,公证工作要勇于打破传统的价值链体系,促使金融业和公证的价值链能够有效结合,构成完善的工作价值创造体系,带动金融创新,进而达到行业的各类公证需求。2)角色转型。为带动公证的发展,要深入推行简政放权政策,转变原有的公证工作模式,也就是行政化。通过引导公证机构独立,使其成为独立机构,进而为企业提供高质量的法律咨询服务。未来,市场不断完善,公证业也必须加速发展。对于经济新发展规律,需要公证行业正视自己的作用,树立现代化公证观念,不断创新服务模式,探索适合的发展道路。3)平台创新。目前,互联网计算机技术进一步发展,处于不断完善的状态,带动着互联网金融的增速发展。目前,常用的互联网金融模式,具体分为互联网融资以及支付结算等,带动着市场经济的发展。在市场不断发展变化的同时,公证业务也需要跟随时代的发展,做出相应的改变。具体实践中,政府部门必须要加强和公证机构的交流以及合作,搭建完善的公证服务平台以及公证等级平台,使得公证行业有机融入到市场发展中,提供更为优质的公证服务。

(二)立法界定公证范围

就其作用的发挥来说,为了推动市场经济的规范持续发展,严格落实公证制度,有着必要性。从目前制度的实施情况来说,由于相关法规尚部完善,难以发挥出推动经济发展的作用,需要从立法角度明确公证范围。实际上,公证具有专业性,而且对法律素质有着很高的要求。为了推动法律的完善,为经济的流转,营造良好的环境,助力市场经济良好前进,要积极完善公证制度。立法的过程中,要明确公证的组织形式以及性质定位。基于立法界定公证的范围。在具体实践的过程中,基于具体的法律法规规定,明确相关工作人员的基本职责,规范其职业行为,避免发生违法违规行为,保证公证事业良好发展。

(三)完善市场遵循规则

在具体实践中,要不断完善经济市场需要遵循的规则。基于实践探索,确定公证服务实施明确的市场主体,创造较好的市场环境,根据其需求,从公证服务的角度,提供相应的支持,比如个性化服务。为不断提高公证服务的质量和效果,要对从事公证工作的人员,加大业务技能和素养的培训,实施责任制度。采取系列措施,落实真实合法的原则,创建规范化市场。新时期,市场经济条件下,在经济领域以及民事领域中,公证占据着重要的地位,为社会经济发展的主要产物,助力市场经济的持续发展[2]。

四、结束语

综上所述,公证的效力很强,在市场规范中,发挥着重要的作用。为充分发挥其作用,要结合市场发展实际和需求,推动公证创新发展。具体实践中,通过完善市场遵循规则等,充分发挥其服务作用和沟通作用等。

[ 参 考 文 献 ]

[1]陈昆.新时期下金融公证的发展与创新研究[J].时代金融,2018(03):16+24.

[2]刘海峰,孙云霞.论我国公证制度的完善——以公证制度的职能、价值、定位为视角[J].法制与社会,2017(32):26-28.