摘  要：国家实力分为硬实力和软实力，文化软实力是国家软实力的核心因素。党的十九大报告把文化建设提到了前所未有的高度：文化是一个国家、一个民族的灵魂。文化兴国运兴，文化强民族强。提升文化软实力，对于一个国家、一个地区、一个县市极端重要。

关键词：文化软实力;文化事业;文化产业;口岸名城

党的十九大报告指出，没有高度的文化自信，没有文化的繁荣兴盛，就没有中华民族伟大复兴。同时强调要提高国家文化软实力。从中可以看出加强文化建设、坚定文化自信、提高国家文化软实力的极端重要性。东宁作为一个县级市要建设成为口岸名城，提升文化软实力也是极为重要的。

一、文化软实力的内涵

国家实力分为硬实力和软实力。硬实力包括基础性的国力（国土面积、人口）、国防实力、经济实力、科技实力、资本实力。

软实力是除了硬实力之外的实力，即文化影响力、意识形态影响力、制度安排上的影响力和外交事务中的影响力。这些东西是无形的，发挥作用却是潜在的、长期的。世界各国已逐渐把提升和拓展本国的“软实力”放在了战略性的重要位置。

文化软实力是国家软实力的核心因素，是指一个国家或地区文化的影响力、凝聚力和感召力。

提升文化软实力首先要以内聚力为主。要注重核心文化、核心价值观对社会的凝聚力、对民众的吸引力。先有内聚力，然后再有外向力。

二、东宁市文化软实力现状

（一）取得的主要成绩

近年来，市委、市政府高度重视文化建设，制定了一系列政策措施，全市文化发展取得了明显成绩。

1.文化建设蓬勃发展

（1）覆盖城乡的公共文化服务体系框架基本建立，人民群众基本文化权益得到更好保障。市图书馆综合阅览室、少年儿童阅览室、电子阅览室、社会科学外借室、自然科学外借室5个服务窗口向公众免费开放。市文化馆、图书馆通过国家三级馆验收，并形成了市有12000平米新建展览馆、镇有1773平米的老黑山镇文化站、村有300平米的柞木村文化站活动室，形成市乡村三级高标准的文化服务网络体系。建设62家农家书屋，实行免费借阅。

（2）影视艺术取得历史性突破。自编、自导、自演的4集电视剧《率水河边》，在全市引起了很好的反响。潘长江在东宁拍摄的《清凌凌的水  蓝蓝的天》在央视热播，极大地提升了东宁的知名度和地域文化的影响力。

（3）打造了3个群众文化品牌：“小江南之夏”广场文化品牌。广场文化成为传播先进文化的阵地，带动晨练文化、社区文化红火发展，群众文化活动精彩纷呈。“舞韵之夜，和谐之夏”广场群众文化娱乐汇成为东宁特色的地域文化品牌。“打工者之歌”专场演出、“劳动者之歌”专场演出成为乡土气息浓郁的群众文化品牌。

2.东宁对外影响力有所提高

（1）对俄方面：乌苏里斯克经济贸易合作区、华宇经济贸易合作区、莫戈伊图伊工业园3个境外园区累计完成投资26亿元，入驻企业42户;成功举办了3届中俄（东宁）机电产品展销洽谈会，成为中俄首个宝玉石进口口岸和全国“白色清关”3个试点口岸之一;成功举办3届中俄（东宁）金融贸易合作推介会、融资租赁对接会。中俄机电展和境外园区建设得到时认国务院总理温家宝和国家副主席习近平充分肯定。

（2）生态、旅游方面：东宁要塞晋级国家4A级景区，金光寺等旅游项目得到快速推进。建成鸟青山省级自然保护区，全县森林覆盖率达83.2%，生态建设走在全国前列。柞木、大城子等15个村成为省级新农村建设试点示范村，太平川村被评为国家级“低碳生态模范村”，荣获省级文明村镇建设县标兵称号。

（3）特色产业方面：黑木耳产业高效发展，元宝耳、越冬耳、棚室挂袋耳等新技术领先全国。成功举办四届黑木耳节。引入雨润集团辟建了雨润黑木耳产业集群，交易中心投入运营。

这些成绩的取得大大提高了东宁对国内外的影响力。

（二）存在的主要问题

1.文化的凝聚力不够强

（1）核心价值观的引领力不够强。比如现在人们的思想中还存在的利己主义、拜金主义、享乐主义、实用主义等。这些思想的存在，说明核心价值观的引领力不够强。

（2）主流文化的吸引力不够强。

2.文化影响力不够强。

3.文化竞争力不够强

三、提升东宁市文化软实力的思考

在这里提出几点宏观方面的构想，仅供参考。

（一）要提高全市人民的文明素质

1.建设社会主义核心价值体系

构建社会主义核心价值体系，努力提高全市人民综合素质，是增强文化软实力的重要方面。要深入贯彻落十九大精神，坚定文化自信，把社会主义核心价值观融入国民教育和精神文明建设全过程，着眼于满足人民群众日益增长的多方面、多层次、多样性的精神文化需求，构筑社会主义核心价值观坚实的文化根基。

2.推进公民道德建设

要推行核心价值体系，必须进行公民道德素质的建设。公民道德建设的四个重点应该是：官员道德建设;师德建设;医德建设;商德建设。

3. 培育健康的社会心态。

社会心态很重要。我们要把理性、平和、开放、宽容、奋发进取培育到位。

4. 弘扬科学精神。

没有科学的素质就不能达到一种文明。要弘扬科学精神，提高科学的文化素质。

5.营造良好的文化环境。

（二）繁荣发展文化事业和文化产业

1.繁荣发展文化事业。发展文化事业才能提高全民的文化素质。要加大城乡文化一体化的投入。公共基本服务要实现均等化。不能城镇一样，农村一样。

2.繁荣文化产业。要建立现代文化产业体系。文化产业是文化竞争力的核心。文化产业大发展，文化竞争力才能提高。

（三）积极开展对外宣传，加大文化交流合作力度，提升东宁对外开放的影响力。

党的十九大指出，推进国际传播能力建设，讲好中国故事，展现真实、立体、全面的中国，提高国家文化软实力。从地方来讲，对外国、外地宣传也是扩大文化交流、提升对外影响力的重要途径。

要以深入学习贯彻党的十九大精神为契机，进一步加大对外宣传工作力度，推进文化交流與合作，健全完善以政府为主导、企业为主体、中介组织为辅助的对外文化交流机制，增强我市文化的竞争力和对外交往的影响力。要把文化“走出去”与外贸（主要对俄贸易）、科技、旅游（东宁要塞、金光寺）、体育等工作结合起来，与节庆（黑木耳节）、博览会（中俄机电产品展销洽谈会）、论坛等平台结合起来，充分调动各方面力量，将我市具有浓厚地方特色的文化门类和文化精品推向全国、推向世界。加强外宣媒体建设，抓好与市外媒体的合作，全方位、多角度推介东宁，不断扩大我市文化的对外影响力。

我市只有在发展硬实力的同时，推动社会主义先进文化大发展大繁荣，加强文化软实力建设，才能永远保持发展生机和活力，才能提高影响力和竞争力，才能把东宁建设成为沿边口岸名城。

作者简介：程新琴 黑龙江省东宁市委党校高级讲师，专业：文化学