辛毅，高艺

（1.中国人民大学农业与农村发展学院，北京100872；2.四川省成都高新区政务服务中心，四川成都610041）

2006年出版的《建设项目经济评价方法与参数（第三版）》和2013年《国家发展改革委、住房城乡建设部关于调整部分行业建设项目财务基准收益率的通知》（发改投资〔2013〕586号）公布实施的农业行业建设项目财务基准收益率，主要是使用资本资产定价模型（CAPM）和加权平均资本成本模型（WACC）测算出来的。实践表明，这两种方法对于测算中国农业行业建设项目财务基准收益率并不适用，不能反映中国农业行业以农户作为主要生产经营主体的行业特征，需要探索适合中国实际的测算方法来提高农业行业建设项目财务基准收益率的科学性。

已有的研究文献主要是在承认现行的主要测算方法诸多不适用问题的基础上，对现行方法一些具体参数测算进行部分修正。笔者参与了2004年对农业的渔业行业建设项目财务基准收益率测算工作，又参与了2010年农业农村部组织的对农业及其各子行业建设项目财务基准收益率测算修订工作成果的评审工作，对相关研究工作有一定的经验和体会。本文将以中国渔业行业建设项目财务基准收益率测算工作为例，在对已有测算工作存在问题进行总结的基础上，探索适合中国实际的农业行业建设项目财务基准收益率测算原理和测算方法。

一、对全国第一次国民经济各行业建设项目财务基准收益率的统……

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