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论民族地区基本公共卫生服务均等化实施过程中的财政转移支付制度

2019-03-30王文利

新西部·中旬刊 2019年2期
关键词:民族地区

【摘 要】 文章介绍了我国基本公共卫生服务均等化政策,以陕南民族地区江口、茅坪、西口为例,分析了民族地区基本公共卫生服务均等化实施过程中财政转移支付现状。探索完善民族地区基本公共卫生服务均等化实施过程中的财政转移支付对策:提升基层政府的医疗卫生资源的供给能力;明确各级政府财政转移支付职责;基本公共卫生事业财务制度要与时俱进;增强地方财政收支自我平衡的能力。

【关键词】 民族地区;基本公共卫生服务均等化;财政转移支付制度

基本公共卫生服务均等化是一项国家与地方共同保障当地民众享受国家惠民工程的一项举措,这项民生举措旨在保障民众享受基本公共卫生服务项目。而财政转移支付制度能够更好的保障这项政策的实施。

社会发展的需求,使得作为基本公共服务均等化的一个组成部分——基本公共卫生服务均等化成为卫生事业和民生建设的重要内容,民族地区对此项民生建设更是需求凸显。而基本公共卫生服务均等化的實现必须建设完备的财政转移支付体系和监督体系,学界对此二者也颇多关注。关于民族地区财政转移支付的研究,如张序的著作《中国民族地区公共服务能力建设》将和谐社会理念与民生举措相结合“提出民族地区基本公共服务均等化实施中的民族地区财政转移支付”。[1]王玉玲的论文《论民族地区财政转移支付制度的优化》提到“在支持民族地区发展方面,财政转移支付制度发挥了重要作用,但也存在诸多问题”。……

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