欧秀芳

[摘 要]随着我国对外贸易不断扩大，我国的中药受到国外的关注越来越多，我国政府也不断制定和改善中药的政策法规，推进中药国际化进程。基于此，本文从我国中药产品出口结构、出口额、出口市场等数据分析我国中药产品的出口现状，并总结了我国中药产品出口存在的问题，希望能够为相关研究提供借鉴。

[关键词]中药产品;出口;市场

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2019.04.065

[中圖分类号]F752.6[文献标识码]A[文章编号]1673-0194（2019）04-0-02

1     我国中药产品出口的发展现状

我国作为中药的资源大国、最早进行中药国际贸易的国家，我国中药出口的总额虽然有所增加，但是中药出口仅占中药产品生产总量的20%。从图1可以看出，我国中药国际贸易主要以出口为主，2010-2015年，我国中药产品出口总额持续增长，到2015年增长至37.7亿美元。2016年，我国中药产品出口额增长趋势发生改变，下降到34.26亿美元，较2015年下降9.13%。

1.1   我国中药产品出口结构概述

我国出口的中药产品分为4类，一是植物提取物，二是保健品，三是中成药，四是中药材及饮片。图2为2010-2017年我国各中药产品出口额。

根据图2数据，2010-2017年我国中药产品出口占比情况包括以下几个方面。

（1）植物提取物出口占中药产品出口比重最高。我国出口的植物提取物在中药产品出口总金额中占比最大，出口额在2010-2015年由8.15亿美元增长至21.63亿美元，占比由41.9%增长至57.38%，呈逐年上升趋势。

（2）中药材及饮片出口占中药产品出口比重较高。中药材及饮片出口也是我国中药的主要出口产品之一，但近几年中药材及饮片出口所占比重有所下降。2010年，我国出口的中药材及饮片为7.76亿美元，占比达39.9%。2010-2014年，我国出口的中药材及饮片总额持续增长，占比均在30%以上，2014年占总出口的比重为36.05%，到2017年我国中药材及饮片的出口额持续走低仅有10.02亿美元，占中药产品出口总额的比重也下降至27.53%。

（3）保健品和中成药出口占中药产品出口比重较小。保健品和中成药作为我国中药产品出口的另外两大产品，占我国中药产品出口比重较小。我国保健品出口额从2010年的1.61亿美元增长至2017年的3.60亿美元，出口额增加了一倍以上，但占我国中药产品出口比重均低于10%，2011-2017年，我国中成药出口额有增有减，至2017年出口额为2.5亿美元。相对于我国中药产品出口总额不断增加，中成药的出口额增长缓慢，在我国中药产品的出口中处于弱势。

1.2   我国中药产品出口市场概述

我国中药产品主要出口市场比较集中，主要是亚洲国家、美国和欧盟。亚洲是我国传统中药产品的出口市场，亚洲国家拥有较好的中医文化基础，对中药的接受程度较高，我国中医药文化在欧盟的根基薄弱、宣传少，中药产品在欧盟的接受程度较低。2010年1-8月，我国对欧盟国家的中药产品出口额为1.7亿美元，占比14.63%。2016年我国中药出口前10的国家与地区如图3所示。

2016年，我国中药产品出口的国家和地区已经有185个，由图3可知，我国出口美国的中药产品总额达5.25亿美元，占我国出口中药的15.3%，超过了中国香港地区和日本，美国成为我国中药第一出口国。2016年，我国出口到日本的中药产品总额为5.05亿美元，占比14.74%，日本从中国进口的中药产品主要是中药材及饮片。2016年，我国对香港地区的中药产品出口额为5.04亿美元，香港地区从我国中药产品出口第一下滑到第三，但香港地区仍是我国中药材及饮片的第一大出口市场，但占出口总额的比重从2015年的42.56%减少至36%。从上述数据资源可以看出，我国出口的中药产品中，仍然以低附加值的产品为主，高附加值的产品所占比重较低。

2     我国中药产品出口存在的问题

2.1   中药产品出口市场狭窄

2.1.1   占欧美中药市场的比例很低

2016年，我国中药产品出口排名前十的国家及地区中，美国、德国、西班牙、法国是欧美地区中药市场需求量较大的国家。但除了美国从中国进口的中药产品超过5亿美元，德国从中国进口的中药产品超过1亿美元外，其余各国从中国进口的中药产品均在1亿美元以下。近年来，欧美中药市场规模持续扩大，但从中国进口的中药产品占整个欧美中药市场的比例仍旧很低。

2.1.2   出口规模小

中国出口的中药产品在中药国际市场上的占有率仅3%左右，而日本却占有近90%的中药国际市场。中药在国际上具有广阔的发展前景，然而我国的中药出口市场仍然集中在亚洲和欧洲一部分地区，对其他国家和地区的出口额很不理想。

2.2   出口结构单一

我国中药出口产品以植物提取物和中药材及饮片为主，出口结构单一。中药企业在制作工艺和设备上与外国还存在着很大的差距，在新产品研发科技以及投入上也比不上国外的大集团，生产出来的中药产品质量不稳定、技术含量低，对出口造成很大的影响。2017年，我国的植物提取物和中药材及饮片的出口额为30.12亿美元，占我国中药出口总额的比重超过80%。

2.3   不重视中药产品知识产权

我国有关中药知识产权保护的法律法规未与世界接轨，如我国中药知识产权保护期限为20年，国际上的中药知识产权保护期限分为30年、20年和10年，这为申请注册的中药企业增加了困难。同时，在国际上申请中药知识产权费用昂贵，不能在国际上对我国中药知识产权进行有效保护，我国对中药产品的知识产权保护时间尚短，政府颁布的《知识产权保护法》《中华人民共和国专利法》《中药品种保护条例》等法律的普及度不高，人们用法律保护知识产权的意识也不强。

2.4   中药产品国际标准苛刻

2.4.1   美国的中药标准

美国是我国中药产品出口的主要市场之一，进口的中药产品大多用于制作膳食补充剂。美国对于以非药品标签进口的中药不需要获得美国食品及药物管理局（FDA）批准，需要符合FDA食品要求，但要求植物药在美国申请以药品身份上市的必须要经过FDA的审批及注册。一方面，我国中成药由于成分复杂，很难用仪器检测出所有有效成分，难以符合美国的进口要求。另一方面，FDA的药品审批要求提供三期临床实验数据，这对我国中药在美国进行注册造成了很大的阻碍。我国在中药注册上花费了很多资金成本和时间成本，但至今只有天士力的复方丹参滴丸符合FDA的药品审批要求，是世界上第一个完成美国FDA三期临床实验的复方中药制剂。

2.4.2   欧盟的中药标准

欧盟是世界上最大的中草药市场之一，我国对中草药在欧盟的注册十分重视。欧盟在2004年3月31日颁布的《传统植物药注册程序指令》規定，传统草药在申请日之前至少要有30年的药用历史，其中包括在欧盟地区至少15年的使用历史，而我国出口欧洲的中药产品是以非药品的身份进入欧洲，很难提供有效的销售证明。2012年，我国的地奥心血康胶囊获得以药品身份在欧盟注册的资格，成为我国最先获得欧盟市场准入的植物药。

3     结 语

中药产业是我国的传统民族产业，我国在中药产品出口上拥有很多优势，如中药资源丰富、有完整的中药使用体系、中药国际贸易发展较早等，但中药出口在国际重要市场所占份额极低，与我国的发展不相称。本文通过分析我国中药产品的出口现状，总结了中药产品出口存在的问题。面对这些问题，我国应积极开拓中药产品出口市场、改善中药产品出口结构、重视中药知识产权、注重推广中医药文化、制定相关法律法规和完善我国中药产品质量标准，实现与国际中药标准对接。此外，我国想要扩大中药出口、提高中药在国际上的地位，需要各方面的努力，只有中药出口企业、中药行业、政府共同努力，中药产品出口才会越来越顺利。

主要参考文献

[1]宋英杰，徐怀伏.我国中药产品对外贸易现状分析[J].现代商贸工业，2011（1）.

[2]梁瑜.浅析我国中药出口现状及研究对策[J].中国管理信息化，2016（13）.