如何看待加税论和良税观?
2019-03-21本刊评论员
财政监督 2019年8期
关键词:结构
●本刊评论员
在2019年“中国发展高层论坛”上,2001年诺贝尔经济学奖获得者约瑟夫·斯蒂格利茨在会上称“中国现在应该去想一想怎么去加税”;还提出中国应有“合适的税收结构”,环保税、不动产税、资本利得税等是“良好的税收”。
近年来,中国减税降费力度加大,今年“总减税降费额度将达到近两万亿元人民币”,美国等西方国家近年来也在致力于增强本国的税务竞争力。在这样的大势之下,斯蒂格利茨的“加税论”是不是不合时宜的“逆行”?他的良税观真意何在?如果他的“加税”是主张增加宏观税负或者被理解为增加宏观税负,则这种“加税论”必须辩驳和澄清,以防对中国减税降费的大政方针产生干扰、误导。
大规模减税降负,中国决策层是在全面考虑市场主体的利益,充分权衡总体税负水平和现行制度性运行成本的基础上作出的决策,这一决策也是当前稳经济、改善营商环境、激发市场和社会活力的必然要求。从根本上讲,大规模减税降费,调整利益结构,也是党和政府执政宗旨的体现。必须保持定力,克服各种困难,排除干扰,坚定不移地执行这一大政方针。
对减税降费举措存在质疑,甚至主张加税,除了受“大政府”“全能政府”观念的影响,还有对中国具体国情、中国宏观税负的真实情况不够了解的原因。中国的所有制结构是以公有制为主体,国家拥有百万亿计的经营性国有资产和规模巨大的土地、矿藏等国有资源,巨额的国有资产、国有资源给政府提供了相应的收益,这说明中国减税降费财力基础雄厚,在国际营商环境竞争、国际税务竞争中具有不可比拟的优势。……
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