●张存省

作为会计的基本职能之一，财务监督管理是我国经济监督体系的重要组成部分。河南省人民胜利渠管理局属省水利厅管辖的准公益性事业单位，目前正处于新旧会计制度衔接初期，存在诸多问题亟待解决。本文认为，进一步加强财务监督管理可从以下几方面入手：

一是单位领导以身作则，贯彻落实财务新政。顺利开展财务监督管理工作的一个现实前提是单位领导的重视与支持。然而有些单位领导不重视财政监督管理，对于下级员工反映的财务管理相关问题不及时进行有效地调查和处理，这在一定程度上滋长了财务监督管理混乱之风。财务方面的政策、规章制度没有得到贯彻落实，造成了财务管理新老问题不断出现。因此，在具体的财务监督管理工作执行中，首先要求单位领导层以身作则，发挥表率作用，在职工中宣传各项财务政策，充分展现其对财务监督管理工作的高度重视。

二是完善内部控制制度，防范化解各类风险。建立并完善风险控制系统，通过风险识别、评估、预警和报告，对单位的资金活动进行全方位监控，有利于财务监管的程序化、制度化与科学化，有助于全面防范与化解各种风险。内部控制制度的制定应注意以下方面：首先，以事前预防为主，事后控制为辅。事前预防手段主要有组织控制、人事控制、程序控制和纪律控制。其次，要重视程序合规性。对于主要业务的控制，如对外投资、政府采购、基建项目招投标等重大事项，必须经过完整的控制程序，经过相关部门的授权、批准之后方可执行，执行过程中注重记录，事后进行检查，缺一不可。……