●本刊评论员

根据 《中共中央关于建立国务院向全国人大常委会报告国有资产管理情况制度的意见》的要求，2019年4月，全国人大常委会通过了《十三届全国人大常委会贯彻落实〈中共中央关于建立国务院向全国人大常委会报告国有资产管理情况制度的意见〉五年规划（2018—2022）》，对建立健全国有资产管理情况报告、监督制度和工作机制提出更加具体的目标、作出了相关部署并列出了时间表。规划坚持问题导向，以建立全面、规范的国有资产报告制度，向全国人民交出国有资产“明白账”“放心账”，建立有效国有资产监管制度为目标，既是加强人大国有资产监督职能的“国策”，也是合乎民心民意、管好人民的财富的重大举措。

我国国有资产规模巨大、种类繁杂，在国民财富总量中占比很高，对国家治理、社会经济发展、民生福祉、生态保护诸方面的作用举足轻重。在党中央集中统一领导下，国资监管的“人大力量”不断增强，国资运营、管理机制也在逐步理顺。但是人大国有资产监督职能发挥还不够充分，国有资产底数不够清楚、管理不够公开透明、监督所需信息不够充分和监督不够有力等突出问题客观存在。另外，笔者还认为，国资布局不够合理的问题仍然没有得到根本解决，无论是行政事业领域，还是经营性领域，都存在冗余和过剩。摸清“家底”、向人大和全国人民交出有公信力的国资报告，这是提高国有资产管理水平、对国有资产进行有效监管的先决条件。……