摘 要：抓好县级融媒体中心建设，是统一思想认识，凝聚社会共识的迫切要求，也是提升基层媒体传播力的现实途径。本文从当前县级融媒体中心建设的主要问题入手，分析了困扰当前县级融媒体发展的主要难点，随后提出了今后推进县级融媒体中心建设进程重要方向和基本对策

关键词：融媒体中心 体制机制 新媒体

一、引言

2018年8月21日，习近平总书记在全国宣传工作会议上明确指出：“扎实抓好县级融媒体中心建设，更好引导群众、服务群众”。县级融媒体中心建设具有重要的现实意义，它有助于深度整合县级媒体资源实现宣传合力，有助于打通宣传思想文化工作的“最后一公里”，同时也是继大型传媒集团“中央厨房”模式改造之后的新一轮媒体融合进程。

近半年来，各地的县级融媒体中心建设进程加快，浙江、湖南、四川、河南等地县级融媒体中心已初具规模，形成了一系列具有代表性的模式，如“长兴模式”等；北京市16个区在短时期内建立了融媒体中心，并开始发挥积极作用。

二、存在的问题

但需要注意到，在县级融媒体中心建设也遇到了一些问题与障碍，主要体现在以下几个方面：

一是县级融媒体中心制度转化难度较大。县级融媒体中心建设必须打破人浮于事的旧体制，转变吃“大锅饭”的旧机制，这样才能有力推动县级融媒体中心各项工作高效开展，但这样的转化触动了一部分团体的利益，现实阻碍较多。

二是县级融媒体中心建设带来的财政压力较大。县级融媒体中心建立需要较大的资金支持，后期维护、运行和服务成本也需要较多的资金投入，而现有大部分地县级媒体运营属于亏损状态，复制大型传媒集团“中央厨房”式的媒体融合方式，单纯依靠财政投入来推进县级融媒体中心难度较大。

三是县级融媒体中心人才队伍建设存在困难。县级融媒体中心对于人才素质的要求更高，一方面要下大力气精简人员、淘汰冗杂和提高效率，推动地县级地媒体人进行转型的难度不小。另一方面还需要探索出全新的手段和途径，培养、引进和合作等办法解决新媒体人才问题，特别是互联网技术人才和新媒体运营人才。

四是县级融媒体中心传播内容创新力度不够。部分县级融媒体中心盲目跟进新媒体传播，但在内容方面新瓶装旧酒，在形式上与新媒体传播不匹配，转发、转载较多，原创、原作较少。很多内容不接地气，难以和基层实际发展结合起来，难以和广大群众的日常工作生活结合起来。

三、基本原则与重点方向

今后一段时期是县级融媒体建设的高峰时段和关键时期，应按照“提高认识、把握规律、统筹协调、全程创新”的原则，把握住以下县级融媒体中心建设的几个重点方向：

第一，突出移动传播，增强群众引导力。县级融媒体平台是站在舆论场和舆情空间的最前沿，要主动回应现实关切，积极参与社会讨论并主动引导舆论。应认识到当前阶段移动终端是社会舆论的第一现场，突出移动传播，直接开设微博、微信、短视频公众号、问答公众号等，与社会公众直接形成面对面的沟通关系，在事件发生的第一时间到达现场，并在第一时间传播真相，有效管控舆情，实现强大的群众引导力。

第二，加强内容创新，提升群众服务力。习总书记指出：“对新闻媒体来说、内容创新、形式创新、手段创新都重要，但内容创新式最根本的”。因此，这就要求新闻产品要接地气，关注本地、关注身边人、身边事，实现“从群众中来到群众中去”；新闻产品要有群众语言，既要贴近广大干部群众的语言风格，让广大群众读起来感觉到简洁、直白、明了，面对青年群体尽量用“微语言”，面对中老年群体要用“大白话”，又要在内容表述上要突出分众性与针对性，与此同时，在提供信息传播的同时，提供政务、社会、文化服务。例如在融媒体产品中加入公积金、交通违章查询、医疗挂号等政务服务和地方历史、文化活动等文化服务，全面提升群众服务力。

第三，构建融合平台，实施流程再造。县级融媒体中心建设不能“画地为牢”，也不能有“一亩三分地”的观念，在建设融合平台的过程中要根据自身的经济、人才等方面的条件，选择合适的构建方式，包括自建平台、合作建设平台和入驻省市或中央媒体平台。同时，基于融合平台探索流程再造，嵌入大平台，形成区域内县级融媒体中心的广泛连接，实现“一次采集、多种生成、多维扩散、多元传播”。

第四，创新人才机制，实现多元经营。要注重人才队伍的建设，首先是选用符合融媒体建设要求的新型“一把手”，同时要培养和引进符合融媒体传播的新型人才。此外，还需构建以融合传播为导向的薪酬体系，激励融合传播人才的发展。县级融媒体中心的建设除了依托中央和地方专项财政资金的支持外，还可以面向市场探索多元经营。一方面是承接地方活动和视频等媒体类业务，另一方面是探索大数据、智慧城市等跨界类业务，经营形式可自主经营、合作经营或合资经营。

四、结语

县级融媒体中心建设将是一个循序渐进的过程，不可一蹴而就，需要把握住以上的重点方向。与此同时，还要突出县级融媒体“党媒姓党”的原则，警惕和防范县级融媒体中心建設中的“资本挟持”和“技术绑架”的风险。在县级融媒体中心建设中，应当旗帜鲜明坚持正确政治方向、舆论导向、价值取向，坚守社会责任，把社会效益放在首位。

参考文献

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作者简介：夏晨（1985—），女，安徽铜陵人，陆军炮兵防空兵学院教研保障中心信息技术室讲师，研究方向：多媒体融合与多媒体教育技术。