(1.贵州省动物疫病预防控制中心，贵州 贵阳 550008； 2.贵州省农业对外经济合作中心，贵州 贵阳 550001；3.贵州省黔东南州农业农村局，贵州 凯里 556000)

受美国加利福尼亚州州立理工大学邀请，经国家外专局和贵州省人民政府批准，2017年贵州省农业农村厅(原贵州省农业委员会)组织全省各市、县15名畜牧兽医专业技术人员赴美国参加“现代畜牧业产业创新发展与畜牧大数据信息平台建设”培训项目。培训人员根据各自联系负责的工作责任范畴，通过多种方式将培训期间所了解、学习、掌握的新理念、新技术、新模式等在全省范围内进行广泛宣传推介，并在深化农村产业革命、推进生态畜牧产业供给侧结构性改革与助推脱贫攻坚中广泛应用，有效促进了行业发展，实现了“六个提升”。

1 实现了畜牧业依法发展的提升

基于完善严密的法律法规和严格执行的监管执法，美国畜牧业生产经营主体在此约束下有所为有所不为，行业发展规范有序。受此启示，我省在近年来更加注重行业法规的完善和落地，更加注重行业监管的执行和加强。2017年11月30日，贵州省第十二届人民代表大会常务委员会第三十二次会议表决通过了新修订的《贵州省动物防疫条例》[1]，2018年1月1日已正式施行，标志着我省畜牧行业立法工作取得新进展。同时行业监管力度也持续加大，据行业统计，2018年全省共开展生猪屠宰监管执法2 834次，立案查处47件，清理小型屠宰场点19个，捣毁私屠滥宰窝点43个，全省畜牧兽医监管执法能力显著提升。

2 实现了畜牧业经营质量的提升

在充分借鉴美国资源利用最大化经验的探索实践中，我省结合脱贫攻坚现实需要，因地制宜发展适度规模经营，探索多元化经营模式，畅通产业末端渠道，提高了产业经营质量。

2.1 将产业发展与脱贫攻坚有效融合实施生态家禽、“一县一业”产业发展，通过抓龙头带动促脱贫攻坚，因地制宜推行“企业+合作社+贫困户”“政府+企业+贫困户”的产业扶贫模式，创新完善与贫困户的利益联结机制，将贫困户零散的资源和随机的生产有效整合，实现产业发展与农户增收的双赢。行业数据显示，2年来全省畜牧业产值、增加值实现了2位数增长，累计带动建档立卡贫困户41.8万人脱贫。

2.2 发展特点鲜明的适度规模经营我省生态资源优势明显，草山草坡、茶园果园遍布，通过扶持能人带动的农民专业合作社，开展适度规模经营，取得了良好的生态效应和产业发展效益。如：湄潭县利用茶林经济带优势资源，打造出“茶林观光、畜牧康养”的农旅经营模式，特点鲜明，方式灵活。

2.3 大力探索“以销定产”的市场营销方式坚持省内外并举、线上线下同步推进，探索“以销定产”促源头生产的倒逼方式，健全完善畜禽产品市场营销网络体系。通过联合省商务厅、省教育厅，建立完善了生态畜牧产品产销对接生产经营主体目录，先后组织开展“农超对接”“农校对接”活动，探索建设生态畜禽产品直销(体验)专营店、“农产品惠民生鲜超市”直销专区，进一步拓宽生态畜禽产品市场营销渠道。同时，多次组织省内畜牧生产经营主体赴北京、上海、广州等各大目标市场参加招商推介、展销活动和产销对接等各类活动，与天猫、京东、苏宁等1批电商平台达成销售平台合作意向。

3 实现了畜牧科技力量的提升

美国畜牧业的发达离不开其80%的农业科技贡献率与85%的农业科技成果推广率。鉴于此，我省进一步加大了提升畜牧科技水平的工作力度。

3.1 新技术广泛应用按照畜禽良种化、养殖设施化、生产规范化、防疫制度化、粪污无害化“五化”要求，制定推广《贵州省畜禽规模养殖场粪污资源化利用设施建设达标验收技术指南(试行)》，指导全省开展畜禽养殖污染治理。如：在铜仁市松桃县，针对不同养殖规模，集成推广有机肥加工、膜处理、异位发酵床、“干湿分离+六级沉淀”、除臭棚等多种养殖粪污处理和资源化利用方式，根据养殖规模大小分类别处理，涵盖了不同畜种、不同规模的养殖场，粪污治理和资源化利用取得实效。

3.2 畜牧生产效率提高在农业结构调整中，全省20多个县大力推广“粮改饲”， 改良传统饲料作物种植技术，实现单季全株青贮玉米种植产量达到4 t/667 m2，并缩短了作物收割周期，部分县已成功探索出“一年两季”的全株青贮玉米耕种方式。经大方县测算，牧草种植结构调整后，可实现年产值2 000元/667 m2，较种植传统籽实玉米增长了2倍。

3.3 动物防疫格局转变通过推进动物疫病净化行动，扭转了长期以来单纯依赖疫苗免疫注射防控重大动物疫病的传统思路，采取从源头上切断动物疫病传播的方法，全省3个种畜(禽)场获农业农村部“动物疫病净化创建场”授牌。持续创新完善的动物防疫模式在全省形成了多层次、立体化、全覆盖的防疫网络，基层动物防疫体系由原来的“线断、网破、人散”转向“线连、网全、人聚”。

4 实现了畜牧产品品牌效应的提升

美国畜牧业在国际贸易中始终处于顺差地位，产品品牌效应起到了关键推动作用。有感于品牌策略对于产品价格空间拓展的积极推动作用，我省在推进生态畜牧产业发展中坚持市场化导向，将品牌经营理念根植于具体实践中，实施贵州优质生态畜禽产品品牌创建行动。通过组织举办“贵州省十大优质特色畜产品”“贵州省十大优质特色禽产品”评选推广活动[2]，积极推进无公害绿色有机畜禽产品建设，激发省内畜牧生产经营主体的积极性和创造性，促进畜牧业产、供、销一体化建设，打造自然、生态、绿色、健康的贵州特色优质畜禽产品品牌。行业调度数据显示，2年来全省通过品牌创建行动，推进建成了289个国家级、省级畜禽养殖标准化示范场，认证无公害畜产品572个，认定无公害畜产品产地1 782个，认证畜产品地理标志13个，注册畜产品商标数100个。

5 实现了畜牧金融工具创新的提升

美国的政策保障与商业金融工具多轨运行为金融资本服务产业发展提供了沃土，给予我省工作创新启发。近2年大力发展的生态家禽产业在施行政策性养殖保险的基础上，探索开发价格指数保险产品，帮助从业者降低对市场预期不确定性的顾虑。如：赤水市农业农村部门联合金融办、财政局、发改局出台《关于印发赤水市家禽价格指数保险试点工作方案的通知》，围绕脱贫攻坚，创新农业保险产品。其按照“政府主导、市场运作、自主自愿、协同推进”的原则，以强农惠农富农为出发点，以保障家禽养殖农户利益为目标，探索建立了政府财政补贴扶持、保险公司提供市场风险保障的综合保障机制，有效解决了全产业链家禽养殖涉及的企业、农民专业合作社、农户防范和化解家禽养殖期市场价格风险，保障了家禽养殖农户的基本利益。该保险机制启动实施以来，已完成95万羽竹乡鸡价格保险服务，切实发挥了金融工具对产业发展与农民增收的保障兜底作用。

6 实现了畜牧信息化水平的提升

美国数据信息产业广泛应用于畜牧产业，其广度、深度及运营成本均处于世界前列。我省在2018年将“互联网+畜牧业”列为畜牧兽医“十大行动”之一，加大推进建设力度，加速了全产业链信息化进程。

6.1 质量安全监管信息化进一步推进互联网与畜牧业深度融合，以贵州省动物及产品检疫电子出证信息平台为基础，推广运用畜牧业生产经营单位代码，加快实现“一场(厂、企)一码”，围绕“一个平台、一次填报、一套数据”目标。

6.2 投入品溯源追踪信息化切实加快推进全省兽药经营质量安全电子追溯系统建设进程，实现对兽药生产、经营及监管部门对兽药产品流转的全程可追溯，全省兽药经营企业已完成网上注册率达90%，兽药经营企业产品出入库数据信息及时上传率达45%。

6.3 经营管理信息化将电子信息技术广泛应用于养殖生产、屠宰加工、市场销售等环节，在提升管理效能的同时，完成了基于信息产业的数控模式。如：中禾恒瑞(贵州)有限公司通过养殖场云端建设，实现了优质肉牛饲养管理全过程数字化管理；贵州柳江畜禽有限公司开发研制的自动售蛋机极大地方便了快节奏生活下市民农产品采购；凤冈县大数据管理的“牛云”肉牛交易市场已发展为西南地区先进的畜禽交易大数据应用中心。