为贯彻落实中央关于树立“过紧日子”思想，严格控制和压缩一般性支出，集中财力促发展、惠民生、保运转，湖南省永州市冷水滩区五举措强化财政支出监管，促进财政资金科学高效使用。

第一，强化预算刚性约束。一是严格预算编制管理，优化部门支出结构，大力压缩一般性支出，坚持做到“有预算不超支、无预算不拨款”，对未纳入年初预算的经费，一律不再审批拨付；二是规范预算编制流程和资金拨付流程，提高资金下达、拨付效率，加快部门预算支出进度；三是建立“花钱必问效、无效必问责”机制，加强预算支出执行动态监控，全面跟踪财政资金支付流程，强化预算绩效评价结果应用；四是建立预算信息公开责任、约束和监督机制，让财政资金在阳光下运行；五是加大预算编制执行情况的监督检查力度，严格预算执行问责，对预算单位在年度预算编制、预算执行、财务收支核算过程中违反相关财经法规行为的，对单位负责人实行追责问责，并追究相关经办人员的责任。

第二，规范资金使用管理。一是规范公务支出结算，从紧从严控制行政成本。办公性行政经费实行零增长，“三公”经费只减不增，会议费、培训费、办公设备购置费、差旅费等办公性行政经费严格控制并尽量压缩。二是规范单位津补贴管理。任何单位不得以任何借口、名义、方式乱发津贴、补贴、奖金，不准擅自提高现有津贴、补贴、奖金的标准和水平。三是规范资金支付使用，严格执行国库集中支付制度，加强政府采购预算管理，加快项目投资评审，清理结转结余资金，盘活财政存量资金，做到既加快拨付进度，又杜绝超进度拨款，提高财政资金规范化管理水平。

第三，实施政府购买服务。建立起了“政府统一领导、财政部门牵头、项目单位实施、社会力量参与和监督部门跟进”的工作机制，进一步完善购买工作机制，将政府购买服务所需资金列入财政预算，加强财政预算约束，严格购买服务程序，强化购买评估监管，让监管贯穿于购买服务的全过程，扎实推进了该区在社会保障、节能环保等领域的政府购买服务工作，确保了资金使用效率和社会效益的最大化。

第四，加强支出督导考核。建立部门预算执行分析制度和督导考核机制，加强对支出预算执行分析评价和督导考核，并将各部门预算执行进度与以后年度预算安排挂钩。对支出进度中存在的问题加以分析总结，切实改进和完善；对支出进度完成较好的，予以通报推广；对支出进度滞后，且无正当理由的，进行通报和约谈，在安排下年预算时，将按照一定的比例予以核减。

第五，严格监督执纪问责。加强与区纪检、监委、审计等有关部门的协调配合，加大对财政资金支出的监督检查和执纪问责力度，对监督检查中发现的问题，逐一列出清单建立台账、责令整改落实到位；对支出进度落后、工作不力的以及对资金监管失职失责的，将进行约谈、通报、追责问责；对不按政策规定，违反财经纪律，滥发奖金、实物和造成财政资金损失浪费的，将按照相关规定进行处理、处罚，并严肃追究相关责任人员的责任，切实维护财政各项政策和财经法律法规的严肃性，确保财政资金安全高效地为经济社会发展服务。