声音

2019年的中央一号文件，是决胜全面小康攻坚冲刺阶段的一号文件，是脱贫攻坚和乡村振兴交汇推进时期的一号文件，是改革开放40年新时代农村改革再出发的一号文件。文件的指导性、针对性、前瞻性都很强。我们要坚决贯彻落实党中央确定的“三农”工作大政方针，撸起袖子加油干，千方百计把“三农”领域的事情办实办好。

——中央农村工作领导小组副组长、办公室主任，农业农村部部长韩长赋2019年2月20日在国务院新闻办公室举行的《中共中央国务院关于坚持农业农村优先发展做好“三农”工作的若干意见》新闻发布会上提出。

非洲猪瘟病毒的基本化学组成是核酸和蛋白质，活病毒是由完整核酸和蛋白质组装而成的。核酸阳性是病原学检测的专业术语，只要样品中含有病毒的特定核酸片段，就有可能检测阳性。换句话说样品中检出核酸阳性，并不一定代表样品中有活病毒的存在。

——原国家首席兽医师张仲秋近日就消费者担忧非洲猪瘟是否会影响猪肉及其制品食用安全的有关问题接受记者采访时回答。

数字

12.62%

据农业农村部网站2019年2月19日报道，2019年1月份400个监测县生猪存栏量较2018年12月份减少5.7%，较2018年1月份减少12.62%；能繁母猪存栏量较2018年12月份减少3.56%，较2018年1月份减少14.75%。

1.45万个

据江西日报2019年2月15日报道，针对畜禽养殖的污染问题，江西省注重长效治理，将全省畜禽养殖区域划分为禁养区、控养区、可养区3大类，并要求从源头上进行管控。目前，全省112个畜禽养殖县（市、区，含开发区）已全面完成畜禽养殖“三区”划定和地理标注工作，全省共划定禁养区1.45万个，面积约5.12万平方千米。

1 000亿元

据新华日报2019年2月11日报道，江苏省政府办公厅出台加快推进畜牧业绿色发展的意见，明确到2022年，全省畜牧业区域布局和产业结构进一步优化，畜禽产能总体稳定，畜牧业绿色生产方式基本确立，猪肉自给率稳定在70%以上，规模畜禽产业产值超过1 000亿元，畜禽生态健康养殖比重提高到60%以上，畜禽粪污综合利用率达90%以上，规模养殖场治理率达到95%以上，确保不发生区域性重大动物疫情和重大畜产品质量安全事件。

全国已发生非洲猪瘟疫情110起

自2018年8月初以来，非洲猪瘟疫情已波及我国28个省份。截至2019年2月24日，全国先后发生非洲猪瘟疫情110起（107起家猪疫情、3起野猪疫情）。其中，2019年2月份发生6起疫情，具体如下：

2月8日，湖南省永州市经济技术开发区某养殖场发生非洲猪瘟疫情，该养殖场共存栏生猪4 600头，发病270头，死亡171头。

2月18日，广西壮族自治区北海市银海区2个养殖小区发生非洲猪瘟疫情，2个养殖小区共存栏生猪23 555头，发病1 629头，死亡924头。

2月20日，山东省济南市莱芜区某养殖场发生非洲猪瘟疫情，该养殖场存栏生猪4 504头，发病17头，死亡3头。

2月21日，云南省怒江州泸水市一养殖场发生非洲猪瘟疫情，该养殖场存栏生猪300头，发病6头，死亡2头。

2月24日，河北省保定市徐水区某养殖场发生非洲猪瘟疫情，该养殖场现存栏生猪5 600头，已出现发病死亡病例。

2月24日，内蒙古自治区大兴安岭重点国有林管局桑都尔林场某家养野猪养殖户发生非洲猪瘟疫情，该养殖场现存栏家养野猪222头，发病222头，死亡210头。

23省份98处非洲猪瘟疫区解除封锁

据农业农村部网站报道，截至2019年2月24日，全国有23个省份的98处非洲猪瘟疫区解除封锁。其中2019年2月份有6处疫区解除封锁，分别是福建省三明市尤溪县疫区2月1日解除封锁、贵州省黔南州龙里县和广东省广州市黄埔区疫区2月3日解除封锁、福建省南平市延平区疫区2月7日解除封锁、广东省惠州市博罗县疫区2月6日解除封锁、山西省晋城市泽州县疫区2月13日解除封锁。

2019年畜牧兽医工作要点发布

2019年2月14日，农业农村部网站发布《2019年畜牧兽医工作要点》，以“优供给、强安全、保生态”为目标，以稳生猪、防疫病、减兽药、治粪污、调结构为重点，深化畜牧业供给侧结构性改革，加快转变畜牧业发展方式，稳步提升畜牧业综合生产能力和核心竞争力；强化饲料兽药等投入品风险管控，毫不松懈地抓好屠宰肉品和生鲜乳质量监测与专项整治，巩固提升畜产品质量安全保障能力；打好非洲猪瘟防控攻坚战，加快构建从养殖到屠宰全链条兽医卫生风险控制闭环，加快补齐产业链中生物安全薄弱环节，着力提升动物疫病防控能力；践行绿色发展理念，大力推进畜禽养殖废弃物资源化利用，严格规范病死畜禽无害化处理，持续提升畜牧业可持续发展能力。

主要畜牧兽医工作包括以下27个方面：严格非洲猪瘟疫情报告与处置、全面加强非洲猪瘟疫情防控措施、着力提升非洲猪瘟疫病防控能力、统筹抓好重大动物疫病防控、着力抓好布病等重点人畜共患病防控、千方百计稳定生猪生产、扎实推动奶业振兴、促进畜禽养殖提档升级、积极推进粮改饲、大力发展现代草牧业、积极发展特色畜牧业、建立生猪产销区域化衔接机制、优化畜禽屠宰产能布局、落实畜禽养殖废弃物资源化利用责任、加快畜禽养殖废弃物资源化利用整县推进、完善畜禽养殖废弃物资源化利用路径、严格规范病死畜禽无害化处理、进一步强化饲料兽药风险管控、保障肉品和生鲜乳质量安全水平、切实加强兽医卫生监管、持续推进畜牧兽医监测预警、建好用好养殖场直联直报信息平台、推进畜牧兽医信息资源整合、加强畜牧兽医法制建设、加强国际交流合作、深入推进畜牧业产业扶贫工作、加强畜牧兽医系统政风行风建设。

农业农村部印发 《非洲猪瘟疫情应急实施方案 （2019年版）》

据农业农村部网站2019年1月29日报道，为进一步做好非洲猪瘟疫情应急处置工作，农业农村部组织制定了《非洲猪瘟疫情应急实施方案（2019年版）》 （以下简称《方案》）。《方案》从5方面明确了对非洲猪瘟疫情的应急处置。一是疫情报告与确认。任何单位和个人，一旦发现生猪、野猪异常死亡等情况，应立即向当地畜牧兽医主管部门、动物卫生监督机构或者动物疫病预防控制机构报告。县级以上动物疫病预防控制机构接到报告后，根据临床诊断和流行病学调查结果怀疑发生非洲猪瘟疫情的，应判定为可疑疫情，并及时采样送省级动物疫病预防控制机构进行检测。对首次发生疑似非洲猪瘟疫情的省份，省级动物疫病预防控制机构根据检测结果判定为疑似疫情后，应立即将样品送中国动物卫生与流行病学中心确诊，同时按要求将疑似疫情信息以快报形式报中国动物疫病预防控制中心。对再次发生疑似非洲猪瘟疫情的省份，由省级动物疫病预防控制机构进行确诊，同时按要求将确诊疫情信息以快报形式报中国动物疫病预防控制中心，将病料样品送中国动物卫生与流行病学中心备份。对由中国动物卫生与流行病学中心确诊的疫情，中国动物卫生与流行病学中心按规定同时将确诊结果通报样品来源省级动物疫病预防控制机构和中国动物疫病预防控制中心。中国动物疫病预防控制中心按程序将有关信息报农业农村部。农业农村部根据确诊结果和相关信息，认定并发布非洲猪瘟疫情。在生猪运输过程中，动物卫生监督检查站查到的非洲猪瘟疫情，其疫情认定程序，由农业农村部另行规定。各地海关、林业和草原部门发现可疑非洲猪瘟疫情的，要及时通报所在地省级畜牧兽医主管部门。所在地省级畜牧兽医主管部门按照上述要求及时组织开展样品送检、信息上报等工作，按职责分工，与海关、林业和草原部门共同做好疫情处置工作。农业农村部根据确诊结果，认定并发布疫情。二是疫情响应。将非洲猪瘟疫情划分为特别重大（Ⅰ级）、重大（II级）、较大（III级）和一般（IV级）4个级别。发生特别重大（Ⅰ级）、重大（II级）、较大（III级）疫情时，由农业农村部向社会发布疫情预警；发生一般（IV级）疫情时，农业农村部可授权相关省级畜牧兽医主管部门发布疫情预警；发生非洲猪瘟疫情时，各地、各有关部门按照属地管理、分级响应的原则作出应急响应。三是疫情应急处置，对发生可疑和疑似疫情的相关场点实施严格的隔离、监视，并对该场点及有流行病学关联的养殖场（户）进行采样检测；疫情确诊后，县级以上畜牧兽医主管部门应当立即划定疫点、疫区和受威胁区，对疫点和疫区进行封锁，扑杀疫点内生猪，隔离疫区内存栏生猪，对受威胁区进行排查；关闭疫区内的生猪交易场所，禁止生猪调出调入，开展追溯追踪调查，向本级人民政府提出启动相应级别应急响应的建议，由当地人民政府依法作出决定。疫点为养殖场、交易场所的，疫点和疫区应扑杀范围内的生猪全部死亡或扑杀完毕，按规定消毒和无害化处理42天后（未采取“哨兵猪”监测措施的）未出现新发疫情的；或按规定消毒和无害化处理15天后，引入哨兵猪继续饲养15天后，哨兵猪未发现临床症状且病原学检测为阴性，未出现新发疫情的，经疫情发生所在县的上一级畜牧兽医主管部门组织验收合格后，由所在地县级畜牧兽医主管部门向原发布封锁令的人民政府申请解除封锁。疫点为生猪屠宰加工企业的，应对屠宰场进行彻底清洗消毒，经当地畜牧兽医部门对其环境样品和生猪产品检测合格，对畜牧兽医部门排查发现的疫情经过15天后，对屠宰场主动排查报告的疫情经过48小时后，疫区内的生猪屠宰企业经过48小时后，由疫情发生所在县的上一级畜牧兽医主管部门组织开展动物疫病风险评估通过后，可恢复生产。对强制扑杀的生猪及人工饲养的野猪，按照有关规定给予补偿，扑杀补助经费由中央财政和地方财政按比例承担。四是疫情信息发布和科普宣传。坚决打击造谣、传谣行为。未经农业农村部授权，地方各级人民政府及各部门不得擅自发布发生疫情信息和排除疫情信息。五是善后处理。应急响应结束后，疫情发生地人民政府畜牧兽医主管部门组织有关单位对应急处置情况进行系统总结评估，形成评估报告。在疫情处置过程中，发现生猪养殖、贩运、交易、屠宰等环节从业者存在主体责任落实不到位，以及相关部门工作人员存在玩忽职守、失职、渎职等违法行为的，依据有关法律法规严肃追究当事人的责任。

农业农村部：加强非洲猪瘟病毒实验活动生物安全监管

据农业农村部网站2019年2月18日报道，为进一步做好非洲猪瘟防控工作，切实加强实验室生物安全管理，农业农村部发布了《关于加强非洲猪瘟病毒相关实验活动生物安全监管工作的通知》 （以下简称《通知》）。《通知》要求：⑴从事非洲猪瘟病毒分离和鉴定、活病毒培养等实验活动的，应当在生物安全三级、四级实验室进行。从事动物接种（感染）试验等实验活动的，应当在具备中型及以上实验动物条件的生物安全三级、四级实验室进行。⑵生物安全三级、四级实验室从事非洲猪瘟病毒分离和鉴定、活病毒培养、动物接种（感染）试验等实验活动的，应该具备5个条件：①实验室具备五年以上从事高致病性动物病原微生物研究工作基础，且无生物安全事故记录；②实验室通过ISO17025认可、资质认定（CMA）和生物安全三级及以上实验室开展非洲猪瘟相关实验活动扩项认可；③实验室地理分布符合我国非洲猪瘟防控工作管理要求，满足区域非洲猪瘟防控需要；④实验室实验活动管理无不良记录；⑤实验目的和拟从事的实验活动符合相关法律法规和农业农村部其他规定条件。⑶非洲猪瘟病毒相关实验活动应当实行全程监管。⑷各省级畜牧兽医主管部门要对辖区内从事非洲猪瘟检测的实验室全面开展生物安全管理体系、操作规范、结果报送等方面的检查。

市场监管总局、农业农村部要求猪肉制品生产企业进一步做好非洲猪瘟防控

据农业农村部网站2019年2月18日报道，针对近期媒体报道水饺等猪肉制品检出非洲猪瘟病毒核酸阳性问题，市场监管总局、农业农村部已要求企业立即追溯猪肉原料来源并对猪肉制品进行了处置。两部门已派出联合督查组调查核实相关情况，要求猪肉制品生产企业进一步加强对猪肉原料的管控，落实检验检疫票证查验规定，完善非洲猪瘟检测和复核制度，防止染疫猪肉原料进入食品加工环节。市场监管总局、农业农村部等部门要求各地全面落实防控责任，强化防控措施，规范信息报告和发布，对不按要求履行防控责任的企业，一旦发现将严厉查处。

南方6省首创区域化防控非洲猪瘟机制

据金羊网2019年1月29日报道，广东、江西、福建、湖南、广西和海南等南方6省（区）非洲猪瘟等重大动物疫病区域化防控联席会议在广州召开，这是我国非洲猪瘟等重大动物疫病区域化防控的一次有益尝试。会议主要任务是督促落实非洲猪瘟等重大动物疫病防控措施，规范生猪及其产品的调运监管以及保障区域内生猪产销平衡。会议达成以下共识：统筹区域内生猪生产供应，促进产销衔接，优化区域内养殖和屠宰产能布局，保障供需大体平衡，保障港澳生猪安全稳定供应，推进区域内生猪产业体系转型升级，实现高质量高水平发展的工作路径。

温氏、正邦、天邦等5家企业公布2018年业绩快报

据巨潮资讯网2019年2月18—22日报道，温氏食品集团股份有限公司（以下简称“温氏股份”）、江西正邦科技股份有限公司（以下简称“正邦科技”）、山东龙大肉食品股份有限公司（以下简称“龙大肉食”）、天邦食品股份有限公司（以下简称“天邦股份”）、深圳市金新农科技股份有限公司（以下简称“金新农”）等5家上市公司公布2018年业绩快报。其中，温氏股份2018年实现营业总收入573.08亿元，同比上升2.97%，归属于上市公司股东的净利润为39.62亿元，同比下降41.31%。正邦科技2018年实现营业总收入220.8亿元，同比上升7.10%，归属于上市公司股东的净利润为1.85亿元，同比下降64.76%。龙大肉食2018年实现营业总收入87.78亿元，同比上升33.56%，归属于上市公司股东的净利润为1.74亿元，同比下降7.38%。天邦股份2018年实现营业总收入45.2亿元，同比上升47.65%，归属于上市公司股东的净利润为-5.52亿元，同比下降310.74%。金新农2018年实现营业总收入27.94亿元，同比下降8.73%，归属于上市公司股东的净利润-2.84亿元，同比下降519.92%。

蒙古国发生非洲猪瘟我国严禁进口其生猪产品

据农业农村部网站2019年1月27日报道，蒙古国境内布尔干省（Bulgan）等4省发生非洲猪瘟疫情，蒙古国2019年已经发生9起疫情。迄今为止，我国尚未与蒙古国签署猪、野猪及其产品准入协议。为了防控非洲猪瘟，2019年1月29日，海关总署和农业农村部联合发布公告禁止直接或间接从蒙古国输入猪、野猪及其产品。禁止寄递或旅客携带来自蒙古国的猪、野猪及其产品入境。