陈小云

摘 要：随着技术变革的信息化、全球化、智能化的发展趋势，科研事业单位传统的财务工作模式越来越不能满足其发展的需要，单位的价值创造更加离不开财务部門与业务部门的紧密结合，因此业财融合问题已经成为财务管理中不可或缺的一部分。本文分析了业财融合的概述，业财融合在事业单位财务管理中的意义及存在的问题，并提出了一些应对的措施。

关键词：科研事业单位；业财融合；问题；措施

财务管理作为一个单位管理的重中之重，而业财融合问题已经成为企业事业单位管理工作中的趋势，因为好的业财融合可以提升财务管理工作的效率，为其创造更多的价值，但目前，许多科研机构的实际财务管理工作几乎都受制于财务人员的管理体制、内部分工和业务能力。而且财务工作主要是日常会计处理、账务核算、登记以及会计报表编制等工作，与业务部没有充分融合，没有发挥出财务部门对业务部门的决策支持功能。为了改变现状，打破原来的财务管理模式，促进财务人员参与到业务部门中去，就必须主动进行财务业务融合，实现业务财务一体化，更好地实现财务管理在企事业管理中的价值。

一、业财融合的概念

顾名思义，业财融合就是将以前独立的业务部与财务部的有机结合。

运用业财融合管理模式，在加强单位业务能力和水平的前提下，可以对单位现有资源予以科学分配。加强单位业务流程与财务管理的融合，还可以大大促进单位财务管理工作的效率。财务在单位的主要作用还体现在利用基础数据分析财务状况，发现问题并提出对策。如果改变财务管理思路，要求财务人员充分了解单位内部业务运作状况，从源头上了解问题所在，更可以科学有效的分析问题，并能做出一份更加科学有效的财务报告，使财务报表使用者企业领导人，根据数据信息的变化及时调整企业的发展战略。因此，为了实现一个单位快速发展的目标，为单位快速发展提供更好的保障，需要业务与财务的合理结合，加快单位经济稳定发展的步伐。

二、科研事业单位业财融合的实施现状

目前，许多科研机构都或多或少在工作实践有一定程度的财政一体化，如月度资金计划、月度预算、年度预算等应当事先准备的估算工作，这些工作的实际操作必须得到业务部门提供相应的支持和认可。但从管理会计的基本准则角度出发，这些科研事业单位的业务部门和财务部门的沟通与真正的业财融合还存在很大距离，还满足不了当前科研事业单位财务管理的需要。

三、科研机构财务整合存在不足的主要原因

（一）目标不一致，存在差异

随着时代的进步，科研机构的管理越来越科学化、规范化，特别是在财务管理方面有了重大的改进，但在财务管理方面还存在一些问题，亟待改进和加强。

从两者目标来看，业务部门的工作内容和工作目标主要是能够完成科研项目和生产任务，如尽量多的申报新项目、跟踪项目经费到账情况、项目完成进度情况、经费开支情况、目标完成情况等。一般来说，他们并不关心资本成本在业务过程的进步，而财务部则是本单位的价值管理部门，关心的是在单位运营过程中，如何最大限度地降低资金成本支出，降低投入成本，提高利润。从管理目标来看，财务部门的发展比较稳定，认为应该根据自身能力开展经营活动，做好资金运作。

从两个部门的工作思路来看，财务部认为本单位的活动应遵守税法、会计法等相关国家法律法规的法律法规。业务部门在办理业务过程中并不把遵守有关规章制度放在首要地位，更不会在第一时间考虑该项业务可能会给本单位的经营管理带来风险。业务部门人员往往认为实现单位发展战略的经营理念需要灵活的操作和管理，而财务部门制定的规章制度过于死板，会直接导致业务部门在办理特殊业务的情况受到约束，如果遵守了财务制度，不仅消耗了业务部门的大量时间，而且很多事情无法办成，有可能会约束到单位的发展，还有就是业务部门总是觉得财务部的程序设置过于繁琐，在这个生活和工作节奏非常快的时代，根本不适应。

（二）标准不一致，缺乏数据衔接

在这个信息时代，信息建设在科研机构中起着重要的作用。但在实际工作中，科学研究机构信息管理系统通常是在业务部门的得到发展和改善，但财务部门经常使用商业金融信息系统，和其他业务部门之间的沟通不够，导致许多科研机构的金融信息系统和其他业务信息系统之间的数据交换障碍，单位业务部门与财务部门不能更好的衔接，单位信息之间存在孤立的情况，导致财务管理系统不完善，相关业务数据无法进行有效的审计处理，无法对整个业务进行分析和控制，存在一定的财务会计风险。

（三）各部门之间缺乏沟通，对业财一体化不够积极

目前，产业和金融一体化的科学研究机构通常是在财政部门的指导下进行，而且获得的效果通常反映在财务管理的价值，不能有效地实现业务部门的效率和功能，从而导致较低的业务部门的热情参与产业和金融一体化。财务部门人员通常只重视他们的工作，很少业务单元管理，只是停留在记账和报告的传统方式的会计工作，针对业务方面的工作不理解，提供财务数据通常用于会计专业术语太专业，而且大多数研究人员没有相应的会计知识，业务部门和财务部门“专业语言”存在差距，阻碍了业务部门进一步参与财政一体化的积极性。

四、完善科研事业单位业财融合管理的几点措施

（一）充分利用大数据建立完善的信息沟通机制

一方面，通过改善金融信息化可以统一和养护单位内部流程，提高会计工作效率，降低财务工作成本和会计人员的数量可以得到解放，允许更高级的会计人员可以有更多的精力深入业务的前端，有利于财务部门进行财政一体化，促进财务人员向管理会计转型。将财务预算编制明确划分至月、季、年，并且将其统一整合到信息平台中，实现单位内部财务信息共享，加强财务信息公开。

另一方面，通过信息化的完善实现了财务流程与业务流程的有效整合。一是在现有金融信息化的基础上拓展到业务端。从其他业务系统获取财务信息系统所需的数据，然后自动生成财务会计数据的基础，从而提高财务数据来源的准确性和及时性。第二，重新组织财务和业务流程，包括改善现有的经济业务流程，改善业务流程和财务流程之间的契合度。通过财务流程和业务流程的重组，提高单位的实际运营效率。

（二）以全面预算管理为出发点，强化财务管监职能

为了统一财务部门和业务部门的目标，需要将单位的业务和财务整合在一起，综合考虑各个方面，形成一套综合的管理体系。全面预算管理是企业战略政策的综合实施机制，具有规划、协调、控制、激励、评价等功能，具有全方位、多方位的特点，能够整合单位各部门。实现产业与财富的融合是一种非常合适的管理方法。通过促进全面预算管理，首先，财政部门可以发挥其优势的基金和数据，以资金为主线，进一步优化和分配单元内的各种资源分配，有效地将预算目标与绩效评估、奖励和惩罚，然后推广单元的实现策略。其次是细化预算的粒度，促进企业预算的专业化、精细化和规范化。通过提高财务人员对业务流程的理解和理解，将管理视角延伸到业务前端，使财务指标和非财务指标有效地纳入预算。

（三）提高增值作业，降低非增值作业

科研机构主要从事研究开发，研究开发过程中存在很多不确定因素。另外，以往科研会计中成本加成模式的简单运用，使得大多数单位成本会计更加广泛。因此，有必要建立新的成本控制模型，对项目成本进行精细化管理。

财务部门可以配合项目部根据项目任务书确定WBS（Work Breakdown Structure），确认后根据WBS编制CBS（Cost Breakdown Structure），最终计算项目成本。一方面，财务部门可以配合业务部门进行WBS的整理，详细了解业务运营流程，识别业务中增值和非增值作业，通过减少非增值作业促进成本优化。另一方面，可以通过CBS促进科研定额制度的建立和完善。科研定额制度可以将研究项目的研究开发过程划分为不同的运营单位，从而达到CBS的“精确性”和“细化成本核算”目标。

（四）建立具有战略思维和优秀技能的财务团队

人才是第一生产力。财务整合工作的成败与其说是由日常核算，不如说是由人们决定的。要打造一支战略思维、技能过硬的金融团队，可以从以下几个方面着手：首先是改变思维，财务人员要做好“跨界”的准备，明确他们不再只是做会计，更重要的是在业务工作中发挥作用。只有积极融入业务运作，让管理层沉静下来，现场解决问题，财务人员的视野才不会局限于凭证、报表和文件。这是最艰难的思想转变，也是一個需要重复的过程。其次是改变你的组织结构，财务人员融入单位的最佳方式是成为单位运营团队的一员，通过建立项目会计及让财务人员参与一个完整的项目。只有真正加入团队，不断积累项目管理经验，真正成为团队中的项目会计师，才能对团队的工作和需求有一个深入的了解。

五、总结

综上所述，产业与财务的融合对于科研机构的健康发展具有重要的意义和作用。目前，科研机构的快速发展也促进了产业与财务融合的不断创新与完善，因此，科研机构应继续加强综合人才培养，促进财务人才转型，逐步建立和完善产业金融一体化体系，促进单位效益稳步增长，提高单位综合竞争力。

参考文献：

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