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绿色金融信托模式在我国的发展建议

2019-02-28徐欢

科学与财富 2019年1期
关键词:绿色金融策略

徐欢

摘 要:绿色建筑对于我国绿色产业的发展起到了积极的促进作用,但是目前我国绿色金融发展中存在一系列的问题,限制了其进一步发展。绿色金融新模式为绿色金融的发展提供了新的动力。基于此,本文对我国绿色金融信托模式发展的优势以及相应的发展策略进行了论述。

关键词:绿色金融;信托模式;策略

1我国绿色金融发展模式中存在的问题

目前我国绿色金融发展模式,主要是由国家政策性银行和商业银行共同发起的,其重点关注我国的基础性绿色金融领域,与我国当前的具体国情是密不可分的。一方面可以将绿色金融作为我国节能减排以及低碳经济的重要调节手段,可有效提高我国环保方面的入门标准,通过经济杠杆的方式对两高企业切断其资金供应链条,从而迫使其寻求转型升级。另一方面在绿色金融政策的诱导下,商业银行等金融机构会积极参与绿色项目的投资建设,从而在投资过程中获得较高的商誉。但是现阶段我国绿色金融发展模式中也存在一些问题,主要体现在以下几个方面。

1.1国家政策驱动性过强,难以保障盈利的持续性和稳定性

虽然国家政策性银行和商业银行都是绿色金融信贷模式的主体,但是他们的经营目标和经营理念明显不同。国家政策性银行业务开展的主要目的是服务国家的相关政策,提高绿色企业的入门标准,并且采用低利息、长时间贷款等措施,对已经入门的项目进行扶持和奖励。但是商业银行在绿色金融开展的过程中,其最大的目标是获得利益最大化。由于国家政策性银行和商业银行在绿色金融发展过程中经营理念与经营目标的不同,在绿色项目投资方面难以保障盈利的持续性和稳定性,此外还会给商业银行的投资带来较大的风险。

1.2由于信息不对称问题难以对商业银行及企业进行有效的监督管理

在我现有的绿色信贷模式下,企业只有义务向银行进行详细的信息披露,而银行也只对企业的信息进行负责,这就导致环保部门与企业和银行之间存在严重的信息不对称问题。环保部门难以有效获得企业的全面信息,进而容易滋生非常严重的寻租现象,导致环保部门等相应的监督管理部门在绿色金融发展模式下不能有效发挥其监督职责,从而无法开展对绿色企业的监督管理[1]。

1.3绿色信贷模式审批效率低导致绿色项目进展缓慢

商业银行在绿色信贷业务开展方面,为了将所面对的不确定性风险控制在合理的范围内,商业银行通常情況下会制定非常严格的绿色项目审批机制,该机制虽然有效的降低了业务风险,但是在很大程度上提高了商业银行的时间成本。由于审批时间过长,审批制度繁复,在很大程度上导致绿色项目进展缓慢。以2013年某一海上风力发电项目为例,该项目是由浦发银行牵头,农业银行、工商银行以及建设银行共同参与,但是该项目的信贷审批周期长达四年,最终导致该项目没有顺利实施。

2绿色金融信托模式主要优势

2.1绿色金融信托模式基于自身特点的优势

第一,绿色金融信托模式可以采用多种形式,具有广阔的创新空间。绿色金融信托模式由于具有独立的法人资格,因此其在结构上和投资机构上比商业银行的可塑性更高,形式更加灵活多样。在国家紧缩的货币政策下,商业银行的绿色金融贷款受到巨大限制,导致那些轻资产重技术的企业难以有效获得绿色金融贷款支持,在很大程度上限制了其进一步发展。但是由于绿色金融信托具有独立的法人资格,因此其可以根据信托机构与委托人之间的协议,对委托人的投资进行管理,在资金管理方面具有较大的灵活性,可以有效补充商业银行在绿色信贷方面的不足。第二,绿色金融信托模式有助于提高企业的信息披露质量。在我国现行的绿色金融体制下,企业只有义务对商业银行进行信息披露,进而导致企业的监督主体为银行。这种情况下非常容易滋生寻租现象,导致环保部门等相关的机构无法真正获得企业的真实数据,信息的完整性和时效性无法得到保障,而社会公众更是难以有效获得企业的相关信息。这就造成了环保部门以及社会公众无法对绿色金融发展模式下的企业进行有效监督管理。但是在绿色金融信托模式下,由于存在利益相关的众多委托人,要求企业在信息披露方面必须做到完整、有效、及时,从根本上对寻租现象进行了抑制,提高了经济资源与环境资源的利用率。第三,绿色金融信托模式有助于盈利的稳定性。绿色金融模式将投资者的投资以及收益完全剥离,大大提高了投资者收益稳定性,从而在资本市场上能够吸引更多的资金。传统企业主要是通过银行进行融资,但是在国家政策影响下,企业从银行获得融资的难度越来越大,而且很多银行限制了融资项目的期限,这就导致很多企业难以持续性的获得银行的贷款资金支持。但是据绿色金融信托模式的公益性,叠加其稳定的长期收益,可以吸引更多的资金投入到绿色金融的发展中来。

2.2绿色信托模式在市场竞争环境方面的优势

第一,绿色金融信托模式相比其他模式具有融资方便、融资规模大等优势,可以更好的推动我国绿色金融的发展。在我国现阶段的信托市场中,绿色信托计划的起步标准基本上是数亿元,较大的融资规模有助于绿色金融项目的发展。同时,绿色金融已经成为我国金融行业的发展战略,有助于形成投资者、绿色金融信托机构、市场以及政府多方共赢的局面,有效推动了绿色金融的发展[2]。第二,绿色金融系统模式可以更好的保障投资者的资金安全,在该模式下投资者基于与信托机构之间的协议,可以有效保障其投资收益,承担的风险相对较低。因此绿色金融信托模式的融资成本相对较低,可以更好的提高资金的利用率。同时,随着我国绿色产业的不断发展,绿色产业对资金的需求不断扩大,但是我国财政只能提供15%左右的资金,不能有效满足绿色企业快速发展对资金的需求,这为绿色金融信托的发展提供了广阔的空间。

2.3绿色金融信托模式在国家环境政策方面的优势

随着我国经济发展中环境问题的日益突出,绿色产业的发展基本上都具有投资规模大、回报率稳定但是回报率较低的特点,具有明显的公共产品属性,比如生态重建、垃圾处理、区域污染处理等项目。因此在政策制定上,国家会存在一定的倾斜,在审批流程以及审批效率方面要明显优于商业银行的信贷模式。绿色金融信托模式具有国家政策的支持,可以有效的解决绿色产业发展中的问题。此外,在贷款发放形式方面,信托行业由于受到较少的管制,其创新灵活程度更高,具有较高的融资效率。因此基于这一系列优势,信托行业已经发展成为我国超过证券行业以及保险行业的第二大融资平台,在绿色金融产业发展中的作用越来越突出。

3绿色金融信托模式发展建议

3.1合理開展绿色金融信托模式的顶层设计

顶层设计的合理性和科学性对任何项目的顺利实施都具有非常积极的现实意义。我国现阶段绿色金融相关的法律法规仍不完善,在很大程度上阻碍了我国绿色金融产业的快速发展。因此为了更好的推进我国绿色金融信托模式的发展,首先应该确保顶层设计的科学性和合理性,一是基于我国当前的实际情况,对环境相关的法律法规进行不断的修正完善,同时将绿色金融提升到法律建设的高度,确保基层金融在发展过程中能够真正做到有章可依、有法可循;二是我国绿色金融相关的监督管理部门应该尽快出台相应的政策,加大对绿色金融市场的监督管理,同时积极完善绿色金融市场以及配套的基础设施,为我国绿色金融的发展提供良好的外部环境。

3.2加大政府对绿色金融信托的扶持力度

不同于传统的金融信托,绿色金融信托具有明显的公共产品属性。我国政府应该基于绿色金融信托产品的特点通过采取财政扶持以及税收减免等相应措施,对绿色金融信托的发展进行引导和扶持,最大程度降低绿色金融信托项目的风险,提高绿色金融信托项目的投资回报率,从而可以引导更多的社会资金积极参与到绿色金融信托建设中来。除此之外,我国绿色金融监督管理部门应该积极规范、指引绿色金融信托产品的创新,为绿色金融信托的发展提供不竭的动力。

3.3健全我国绿色金融信托的评价体系和监管机制

为了保障我国绿色金融信托的健康发展,首先应该对相关企业建立健全相应的信息披露机制,从而有效保障企业环境信息在企业、银行、投资者与环保部门之间实现真正的共享。让社会公众能够更好的了解到企业的相关信息,加大对绿色金融信托的监督管理。同时还应该针对绿色金融信托计划建立完善的评价体系,对绿色金融信托计划中企业的资质以及绿色金融信托计划实施过程中所面临的风险进行有效的评价,制定相应的发展策略。

3.4进一步降低绿色金融信托融资成本

虽然近些年我国绿色金融信托获得了快速的发展,但是相对来说我国的绿色金融发展仍处于初级阶段。在目前绿色信贷的大背景下,我国绿色金融信托的发展主要是依靠政策性红利或者是基于传统模式来寻求发展创新,这已经远远不能满足我国经济日新月异发展的需求。因此为了更好促进我国绿色金融信托的发展,应该在企业的发展理念中真正渗透绿色金融的内涵,从而企业能根据市场情况,发现绿色金融信托的价值,有效降低企业融资成本,更好的推动我国绿色金融以及绿色金融信托的发展。

参考文献:

[1]杨华辉. 绿色信托体系构建探索——以兴业信托的绿色信托实践为例[J]. 福建金融, 2017(1):7-11.

[2]陈鹏, 逯元堂, 高军,等. 我国绿色金融体系构建及推进机制研究[J]. 环境保护科学, 2016, 42(1):52-56.

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