梁海燕

（甘肃省社会科学院 甘肃 兰州 730000）

党的十九大明确了中国特色社会主义进入新时代的历史方位，提出全面依法治国要坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设。基层是深化国家治理与依法治国的关键，甘肃法治政府建设要把握依法治国的时代要求，奋力提升政府工作的法治化水平，以基层治理的法治化推动国家治理的法治化、现代化。

一、法治政府建设在新时代国家治理中的重要地位

建设法治政府，是坚持和发展中国特色社会主义的本质要求和重要保障，是新时代国家治理的深刻革命。中国特色社会主义进入新时代，社会矛盾有了新判断，战略目标有了新安排，一系列变化对国家治理提出了新要求，需要发挥法治政府的先导、示范和支撑作用。

（一）法治政府建设是国家治理的重要基础

现代法治的核心要义是良法善治，[1]将法律与治理方式结合可以达到一种科学高效的治理状态。推进国家治理体系和治理能力的现代化，关键在政府，政府治理体系在国家治理体系中居于重要地位。[2]这是因为，政府是国家权力的执行机关，“一切有权力的人都容易滥用权力，这是万古不易的一条经验”，[3]在制定公共政策时，缺乏公众参与、公众监督，制定出来的政策不符合社会实际要求，由此引发的公权力滥用、贪污腐败、暗箱操作、任人唯亲等行为屡见不鲜。新时代我国恰逢改革的关键期和深水区，利益格局多元，人民群众对……