雷兴长 徐 烨

（兰州财经大学国际经济与贸易学院 甘肃 兰州 730020）

西北民族地区主要包括新疆、宁夏、青海、甘肃少数民族比较集中的四省区。在西北五省区中，新疆有少数民族人口1298.59万人，宁夏有249.84万人，青海是283.14万人，甘肃241.05万人；而陕西省只有16万多少数民族人口，不属于少数民族地区。实施乡村振兴战略是全面建成社会主义现代化强国的重要新举措，目标是推动乡村现代化，缩小城乡差距，实现农牧民生活富裕和环境优美。民族乡村振兴措施与全国乡村振兴战略的目标要保持一致，而且要有科学性、针对性，行之有效。

一、农牧民的职业身份转换，民族地区乡村振兴的必然要求

加快实施民族地区农牧民的职业身份转换战略。乡村振兴过程，也是广大农牧民的职业身份转换过程。在未来一个较长的发展时期，农牧民由经营成本过高、经营风险过大的农牧业个体经营者转化为靠技能争工资、收入较高、相对稳定的职业务工人员是非常必要的。

民族乡村振兴，首先考虑的是如何振兴农牧民的收入，使他们的收入有大幅度提高的可能性。农牧民是民族乡村的主体。乡村振兴的重要标志是农牧民收入大幅度提升。乡村振兴就是要实现农牧民收入振兴。

推动乡村振兴，要使农牧民的利益最大化。农牧民的主要利益是经济收益，收入增长。农牧民收入主要来源于土地经营收入和务工工资收入。相比之下，未来一个时期，农牧民土地经营收入增长空间已经有限，务工工资收入增长空间仍然较大。……