童纪新 ，曹越美

（河海大学商学院，江苏南京 211100）

一、引言

传统服务业是指为人们日常生活提供各种服务的行业，大都历史悠久，如饮食业、旅店业、商业等。现代服务业是在工业比较发达的阶段产生的，主要是依托于信息技术和现代管理理念发展起来的，是信息技术与服务产业结合的产物，是传统服务业的衍生品，具有高人力资本含量、高技术含量和高附加值的特征。近年来，随着信息咨询、金融保险、中介、房地产等行业的涌现和繁荣，政府也开始重视现代服务业的发展，2017年4月14日，科技部颁发了《“十三五”现代服务业科技创新专项规划》。城市是现代服务业的起源，也是现代服务业发展的新高地。现代服务业能够激发经济活力，是城市经济发展的重要支撑，更是建设生态文明城市的必然选择。充分发挥现代服务业在缓解城市就业压力、推动产业升级、激发经济活力等方面的优势，能够优化城市空间、提升城市发展效率，对于城市功能转型，经济持续发展具有不可小觑的影响力。

城市化是社会生产力发展到一定阶段的必然产物，同时也反作用于经济增长。现代服务业作为吸纳就业的主要渠道，具有就业弹性大，劳动、技术、知识三者密集并存的特点，有效创造和合理分配就业机会，可以为城市化发展提供条件；现代服务业本质在于突破传统的消费型服务业壁垒，形成高水平的人力资源结构，力争实现服务业的现代化。之前的研究学……