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浅析宪法规定下的人民代表兼职化的优势

2019-01-21何平

西部论丛 2019年3期

在文章的最开始,我向大家问一个问题?我们国家的全称是什么:中华人民共和国,而这一名字中最重要的一个词语就是人民,我国的根本政治制度是人民代表大会制度,这就要求我们的人民代表要从人民中来到人民中去,而人大代表专职化势必会使人大代表的身份在根本属性上与人民利益相抵触,人民代表的职能本来就是立足于职业的不同领域代表不同阶层人民群众的根本利益,如果人大代表成为一种专门职业那就无法从根本上代表最广大人民群众的根本利益,虽然对方辩友一直在强调人大代表专职化的出发点是为人大代表的履行职能创造更好的条件,但是这样的制度设计却本末倒置,反而使人大代表不能立足于不同职业,代表不同阶层,同时人大代表专职化弱化了民众对人大代表的监督,加重政府财政负担,更违背了我国的制宪原则。

一个社会中存在着许多阶层,不同阶层具有不同的经济、社会和政治地位。不同阶层的利益诉求、政治态度、思维和生活方式等也存在很大差异。而职业是社会分层的重要标准,其對个人的经济、政治、文化和社会等各种资源的获得具有关键性的影响。在兼职代表制下,由于代表们除了担任代表职务外,还从事特定的职业,他们各种资源的获得也主要取决于他们的职业,这也就使得代表们根据他们的职业分属于社会各个阶层,具有特定阶层的特性。因此,兼职代表的利益诉求、政治态度、生活经历、思维和生活方式等都与特定阶层的人具有很高的相似性。……

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