李冉

摘 要：在开展公共管理工作的过程中，首先要认识到其作用，能够维护社会的稳定，进而维护人民的利益，进而在开展这一工作的时候能够高度重视，取得较好的管理效果。但是在进行公共管理工作的过程中，应该认识到由于市场经济条件的变化，存在一定的问题。因此要考虑到具体的市场经济条件的影响，并不断引进先进的国外经验，与我国的实际情况相结合，从而能够创新公共管理措施，不断提高公共管理水平，从而能够更好的发挥公共管理在市场经济发展中的作用。

关键词：市场经济：公共管理：创新

引言：

随着社会的不断发展，公共管理的重要性凸显出来。要想实现社会的稳定发展，就要采取一定的公共管理措施，但是随着社会的不断发展，传统的公共管理措施已经不能满足社会发展的需要。为了能够推动经济建设和社会发展，在开展公共管理工作的过程中，应该考虑到市场经济条件的影响，从而能够创新管理措施，使管理措施能够较好的发挥其作用。

一、市场经济要求公共管理的创新

随着我国社会主义市场经济的不断发展，社会在发展的过程中也出现了一些新的特征，这也就对公共管理工作提出了新的要求。在开展公共管理工作的过程中，应该根据实际情况制定管理措施，从而能够有效处理各个主体之间的关系，维持社会的和谐与稳定。同时在开展工作的过程中应该认识到，社会主体的多元化、复杂化，使得人们对于社会的发展越来越关注，希望能够参与到社会管理中来。这在无形之中增加了公共管理的难度。因此在开展公共管理公众的过程中，为了能够有效应对上述问题，应该重视管理制度的创新。一方面应该不断完善公共管理制度，提升其开放性。为了使公众能够参与到公共事件的讨论、甚至是决策中去。应该为其建立畅通的渠道，使其能够畅所欲言，表达自己的观点，为社会发展建言献策。同时有关部门应该重视回应工作的开展，对公众的建议及时进行回复，从而使公众认识到自己在城市建设中的重要性，能够保持较高的积极性。其次，在进行公共管理的过程中，为了使公众有序的参与到管理工作中来，应该制定一系列的行为准则，从而对公众的行为进行约束，使其能够有秩序的参与公共管理工作，保证公共管理工作的有序进行。在进行公共管理工作的过程中，如果缺乏有效的约束条例，就会导致人们的行为混乱，不仅不利于提高公共的参与率，还会导致公共管理工作的效率降低。

当前我国的市场经济呈现出了新的发展特点，传统的公共管理措施已经不能够满足其发展需要。因此加快公共管理的创新已经迫在眉睫。因此在进行公共管理的过程中应该根据市场经济的实际条件，不断创新公共管理措施和方式，使其能够满足市场经济发展的需要，能够促进社会的不断发展。

二、如何进行公共管理创新

在新的市场经济条件下，如何能够创新进行公共管理，已经成为越来越多的人关注的问题。在进行公共管理创新的过程中应该考虑到市场经济的具体情况，从而使最终的管理方法和措施起到良好的效果，能够更好的满足社会的发展需要，推动社会的进一步发展。

（一）引入市场的效率、效益原则

在进行公共管理的过程中，为了能够提高管理效率，可以适当的引入市场的效益、效率原则，从而能够调动工作人员的工作积极性，使其能够以积极的状态投入到工作中去，更好的完成工作内容。这也就有利于政府能够以较小的投入，获得较大的收入，从而能够更好的为公众服务。在公共管理的過程中引入市场的效率原则应该重视以下内容：首先不能盲目的追求效率，而应该考虑到政府的工作是为社会稳定和经济发展服务的，因此应该总是工作效果。同时在工作的过程中要重视附加价值的创造，从而能够不断推动社会的发展。

（二）引入市场的管理方法

在进行公共管理的过程中，引入市场经济的管理方法，不仅能够丰富公共管理的手段，还能够提高管理效率。但是在引进市场管理方法的过程中应该注意以下几点：首先应该关注需求。政府开展公共管理工作就是为了能够满足百姓的需求。因此可以将是否满足社会的需求作为评价政府工作的重要指标。这也就要求在开展公共管理工作的过程中，应该深入了解百姓的需求，从而能够有针对性的开展工作。了解百姓的需求，需要走到百姓的身边去，近距离的倾听百姓的声音，从而能够理解其需求。另一方面为了能够使政府的公共管理工作有序进行，应该向公众宣传政府的决策是如何形成的、最终的目标是什么样子的。其次，做到机制创新。为了能够提高公共管理的水平，政府应该推动管理机制的创新，使政府在进行决策的过程中能够站在公众的角度进行思考，从而为公众提供所需的服务，满足其需要。

（三）提高速度

在开展公共管理公众的过程中，要认识到相关工作的开展是为了能够为公众提供良好的服务，能够满足其需求。这也就要求工作人员在工作的过程中不断提高工作效率。尤其是在遇到危机事件的时候，更是要求相关工作人员能够在最短的时间内制定解决方案，并执行相关方案，从而能够将负面影响降到最低。因此当前在进行公共管理的过程中不断提高工作效率具有重要的意义。甚至可以说，政府的竞争力就取决于其工作速度。

（四）创造价值

在市场经济条件下，政府开展公共管理工作就是要为社会提供一个良好的社会环境，从而能够促进经济的发展。因此在开展公共管理工作的过程中应该重视所提供的公共服务能够产生一定的附加价值。在政府开展公共管理工作的过程中，一定要站在公众的角度进行思考，明确政府应该创造怎样的价值，进而进行相关方案的制定。确保最终的公共管理工作能够创造出社会所需要的附加价值，能够推动社会的不断发展。

参考文献：

[1]李鼎.试论市场经济条件下公共管理的创新[J].中国市场，2009（08）

[2]马亭亭.公共价值管理研究——兼论公共价值管理的中国语境[D].上海交通大学，2015（05）

[3]姚贱苟.公共服务中的责任机制——西方公共服务的考察与本土化探究[D].中央民族大学，2016（08）