朱琳　陈乾　陈梦婷

摘 要：中国特色社会主义事业的发展离不开创新创业实践的推动，在“大众创业，万众创新”的时代大背景下，创新创业已经成为当代大学生广为关注的话题。本文以创新创业人才孵化基地建设为例，对高等院校中人才孵化基地建设进行探析，并且针对高等院校教学特点，提出人才孵化基地改革建设方案。

关键词：创新创业；人才孵化基地建设；创业课程

随着国家经济结构改革结构不断深入，创新驱动发展已经成为当下促进经济发展的主要力量，这也意味着我国对创新人才的需求也日益增加。高等院校作为人才的主要培养阵地，应该以服务区域经济和社会发展的目的，大力发展创新创业教育，培养高素质人才。本文以安溪茶学院创新创业人才孵化基地建设为例，分别从建设专业化人才孵化基地的必要性，人才孵化基地项目管理体制及运营模式和当前人才孵化基地存在的不足来探讨人才孵化基地建设。

1.建设专业化人才孵化基地的必要性

①发挥人才链优势，服务本土优势产业

专业化人才孵化基地拥有自己的完整的孵化模式体系，包括人才引进、创业培训、项目发现、项目孵化、导师指导等，完善的金融服务到天使投资的创业者成长生态体系也是必不可少的。如何与地方经济结合，思考应用型人才培养的模式、方法，校企合作打造产学研结合的创新平台，不仅关乎高校转型的成败，也关乎产业能否创新，打造民族品牌，提升竞争力的国家战略的成败。同时专业化人才孵化基地可以结合地方产业特色，抓住本土优势点，发挥自身人才链储备优势，可以有效的整合共建人才、技术、文化、信息等不同方面的资源，优势集成和互补，实现“互联网+”时代下的人才与产业发展畅通连结。

② 助力大学生就业创业，保证创业项目前期孵化

创业孵化基地是通过市场化运营手段，为创业者提供经营场所、配套公共设施和相关创业服务，具备孵化与培育企业功能。

2.人才孵化基地项目管理体制和运营模式-以安溪茶学院为例

（一）管理体制

安溪茶学院内设立人才孵化基地（蒲公英孵化基地），蒲公英孵化基地是由福建农林大学安溪茶学院与安溪县茶多网电子商务有限公司共同开发建立，负责落实大学生创业项目孵化，包括孵化前准备，孵化過程辅导，孵化后续反馈等一系列孵化帮扶，具体工作职能如下：

1.创业服务，设立专门服务场所，配备熟悉创业扶持政策、工作责任意识强的专职工作人员帮助大学生团队进行孵化引导工作。

2.制度体系服务，建立大学生创业孵化器管理制度，做好政策内容普及与落实工作，帮助大学生创业者享受扶持政策，助力初创企业成长。

3.提供孵化专项服务，为大学生创业者提供政策咨询、工商税务登记代办、开业指导、创业交流等相关服务：加强与安溪县人社局、人力资源协会以及茶企业之间沟通与配合，协助开展项目推介、项目评价、风险评估、创业培训、SIYB等工作。

4.创业团队规范管理，孵化基地办公室负责人指导和督促入驻创业团队依法经营，签订入驻协议，落实安全责任制，保证创业项目稳健发展。

（二）运行模式

1、针对大学生创业初期存在“创业经验少、管理能力不强、创业资金匾乏、产品营销渠道不够”等问题，蒲公英孵化基地对入孵企业进行统一管理运营，采取“创业投资+创业孵化”的模式，坚持政府引导、高校支持、专业团队运作的方式，减轻入驻企业人力成本和管理成本。

2、按照入驻创业团队的不同需求，开展分类分层孵化：

——（科技创业型）对自带科技、学术成果的大学生创业团队，由蒲公英孵化基地对接企业投资人进行投资，并且提供法人、项目代理、创业基金等服务，享受房租、税费优惠政策。

——（成果型创业）——对具备法人资格、只需要办公和研发场地的大学生，且团队经过孵化基地考核的队伍，由蒲公英孵化基地提供孵化菜单，菜单包括“虚拟入驻、网货分销、投资融资、人才对接、技术支持”。创业团队可以选择多种方式组合进行

——（创意型创业）—对有创业想法没创业项目的大学生，我们提供创业项目与企业对接，由创业团队自行开拓市场，以培养人才为主，旨在提高大学生综合素质水平。

3.创业孵化基地现存问题与不足

1.人才孵化基地发展中存在的不足

1.经营运作模式局限，未形成多元化的盈利渠道

创业孵化基地本质上是一个非营利、公益性的机构，尤其是高校创业孵化基地。孵化场所管理费用类收入、公共性服务类收入、政府补贴为创业孵化基地当前主要收入来源，这对于孵化基地是一个巨大的问题，孵化基地前提建设投资成本大，运营成本高，而收入难以保证回本，运营资金仍然需要政府补贴，这对于一个以创新创业为目标的孵化基地发展是不利的，持续性的依靠补贴，自身孵化能力难以提升，影响孵化效果和运行效率。

2.服务体系有待完善，服务精细化水平不高

目前，我国大多数创业孵化基地“三化”现象严重，即方向同质化、服务同质化、缺点同质化，新时代的发展对孵化服务和全方位的管理能力有了更高水平的要求，个性化、专业化、精细化的增值服务能够更好地保证企业成功孵化。

3.创业培训力度不足，创业指导联系不紧密

创业培[1]训是创业孵化基地的重要服务内容，蒲公英孵化基地拥有黑马会、安溪电商协会、安溪青商会等多方面资源，并且聘请行业内优秀企业家为创业导师，但是就目前发展情况，存在创业团队和指导老师联系不紧密的现象，归根结底还是在于创业孵化基地管理机制不成熟，缺乏对培训制度的规范和培训计划的引导，影响了创业培训的实施效果。

4.结语

在“大众创业、万众创新”的时代背景下，创业孵化基地的出现成为新时期培育创业主体的重要组成部门。科学化的组织管理体系、市场化的运行模式、优质高效的孵化服务是创业孵化基地今后发展的重要指标。[2]

参考文献：

[1]周子勋 科技创新关乎中国能否成功转型，国际商报.2016年6月1日.

[2]侯增艳 我国创业孵化基地建设问题及对策思考[J].兰州学刊2018（3）138-145

作者：朱琳，福建农林大学，本科，研究方向：大学生创新创业教育。

通讯作者：陈辉荣，福建农林大学，助教，硕士研究方式：高校思想政治教育、大学生创新创业教育。