王亚宁

摘 要：法治的概念第一次被提出，可以追溯至几千年前的战国时期，当时百家争鸣，无数学说门派大放异彩，其中诞生了以法制为核心的法家学说。自此，法家流派进入统治者视线，逐渐成为其统治国家的重要工具。但不可避免的是，中国作为一个宗族国家，强调的是血脉相连，福祸相依，社交关系之中充斥着无法厘清的私人关系，以法律为唯一的准绳来治理国家显然是不现实的。那么，是否要因此而否定法治的意义呢？显然这种推论太过于武断。法治的实行是符合时代發展，符合国情需要的，为了让法治建设进行得更加顺利，法律工作者要做的是将法治和人治结合起来，在符合中国人思维习惯的基础上加以实施。

关键词：法治；人治；特征

引言：曾听说过这样一句话，依靠法律治理国家，公民的道德底线会变高，依靠道德治理国家，公民的法律底线会降低。这句话完美地阐释了人性与法律的关系，即当人性得到外界约束时，人类的整体水平会变高，而一旦失去了外界约束，善将会一味地向恶妥协，把社会拽入深渊。但即使如此，我们却不能武断地否定人治的意义。如果一个国家只讲律法而无视人情，整个社会将变得冰冷，人与人之间的人情关系将会瓦解，这对社会的稳定极其不利。在此基础上，我们要正视法治与人治，以法治为基础，结合人治的温情，这样整个社会才会变得温情而有序。

一、法治的特征

1.什么是法治

以法律为标准，来判断人的行为是否规范以及决定违法应受的惩罚，是法治概念的核心。新中国成立之后，国家领导层在符合中国国情的基础上，向法律制度完善的国家不断学习，同中国实际相结合，一直致力于中国法制的建设。尤其近几年，国家在完成初步经济建设的基础上开始提出建设法治国家的口号，更是凸显了当代人对法律的重视，以及法律意识的提高。

2.法治的优点

依法治国最大的优点在于其公平性，不论地位如何，不论职业如何，只要违反法律，受到的都是同样的处罚。尤其对于弱势群体来说，由于其法律意识薄弱，对法律规定等的不熟悉，一是导致无法准确辨别自己的行为是否触犯了法律，或是触犯了什么法律，二是当自身权益受到侵害时，不能及时有效地找到维护自己的办法。而将我们的国家建设成法治社会后，这种情况将会得到很大的改善，使弱者有了保护自己的武器，强者有了规范自己言行的约束。

真正的做到“天子犯法，与庶民同罪”。

3.法治的缺点

当然，法治并非是十全十美的，建设法治社会，初衷是为了规范公民的言行举止，限制不良行为的产生，但如果国家、公民在任何事情上都严格按照既定律法当做唯一的依据，来判断行为的对错，人与人之间不再重视人情纽带，那么整个社会将变得冰冷疏离，这与建设法治国家的初衷并不吻合。

二、人治的特征

1.什么是人治

所谓人治，顾名思义就是以统治者的思想来治理国家。国家的政治、经济、文化等大方向由统治阶层来决定。在中华人民共和国成立以前的几千年中，这种思想被统治阶层大为推崇，中华民族一直处于这种统治之下。直到近代以来，西方管理制度传入国内，其优越性与普适性得到认可，让我们学习到了一种崭新的管理模式，才在新中国成立后从人治转向法治。

2.人治的优点

人治的治理模式并非没有可取之处。这种治理方式在统治者贤明的基础上，会规避掉很多条条框框，带领社会飞速往前发展，同时整个社会对于人文的推崇会更加明显。儒家思想作为中国几千年来的统治思想，更是大力推崇“人治”，有利于中央集权，加固了统治者的统治。另外，人治的环境从社会风气上说对人有一定的督促作用。譬如古代入仕，参加科举的必须是孝敬父母，名声良好的学子，名声对人的发展极其重要，一旦风评不好，将会失去很多向上走的机会，即使是现代，当官为政者的名声也是极其重要的。

3.人治的缺点

但与此同时，人治的缺点也极为明显，当以统治者为治理国家的核心时，一旦统治者出现了一点失误，那么整国家将会受到重大影响；此外，人治的另一个缺点是没有足够强大的律法来规范统治阶级的行为，当权力集中在不受约束的人手中时，权力就会失控。纵观中国的朝代更迭史，每个朝代的覆灭无不验证了人治的不可取。

三、如何看待两者的关系

1.互为补充

人治与法治的关系首先是互为补充的关系。法治缺少了人治的人情，人治缺少了法治的理性，要想真正的治理好一个国家，必须将两者结合起来。在公正准确的践行法律时，也要在合适范围内将人与人之间的关系考虑进去，使我们的行为既是正确的，又是温情的。人治的思想可以看做是法治管理下的润滑剂，让许多的法律举措更易被人接受。对待违反法律的人在符合法律量刑的范围内，考虑犯罪的动机以及对社会造成的影响，在往正确方向引导的同时做出最公正准确的决断。

2.互相约制

人治与法治也应该是互相制约的。当面对同一种行为时，法治的理性会对抗人性的软弱来避免做出错误的判断，而人性的思考方式会使法律条例变得不再冰冷无情。这种互相制约的管理方式，会使得社会在充满温暖的环境中高效运转，比起摒弃其中一种的管理制度要更加周全。

结束语：人治与法治的关系是近年来很多学者都在探讨的，虽说当今是以建设法治国家为基本目标，但考虑到中国的国情是充满了人际纽带的社会，单纯一刀切的管理方法是不可行的，所以我们要从人治的层面汲取经验，吸收其长处，以更加圆满的方式来处理法律案件，得到的效应必定会比单纯的法治要更得民心。法治的环境建设完善之后，法律知识的普及程度会比现在更高，民众的法律意识会得到增强，这对社会的管理以及秩序的维护都有极大地积极意义。

参考文献：

[1]徐志勇.班级管理中的教育创新与科学管理.北京市经济管理干部学院学报，2004（18）.

[2]吴秀霞.从史学视角看新中国法制建设的发展历程[J ].唐都学刊，2007.

[3]安群，李浩.五十年法制建设的教训与经验[J ]. 法学评论，2000，（1）.

[4]陈忠义.浅谈班级管理的制度化.课程教材教学研究.2009（5-6）：6.