程质彬



贫困人口参与旅游精准扶贫研究

程质彬

（安徽商贸职业技术学院，安徽 芜湖 241002）

为完成2020年全面建成小康社会的宏伟目标，脱贫攻坚工作正在各地紧锣密鼓地进行，作为产业扶贫重要抓手的旅游扶贫被寄予厚望。为提高旅游扶贫的质量，必须实施旅游精准扶贫，让贫困人口参与到旅游发展中来，真正达到扶贫的效果。在识别旅游精准扶贫对象的基础上，总结了贫困人口参与旅游业的主要路径，构筑贫困人口参与程度模型，提出决定贫困人口参与程度的影响因素，分析不同类型贫困人口参与旅游业的先后顺序，阐述贫困人口参与的障碍。同时，也预警性地阐述了贫困人口参与的风险和不同类型贫困人口参与的风险程度。最后提出要设计有利于贫困人口参与的制度体系，增加贫困人口在旅游发展中的话语权，充分发挥公益组织和网络资源的作用，防范贫困人口参与风险的建议。

旅游精准扶贫； 贫困人口； 参与程度； 参与障碍； 参与风险

一、引言

（一）有关蕴涵概念的历史源流

贫困问题是人类社会不平衡发展的结果，也是阻碍人类社会进步的不可忽视的因素。可以说人类社会从诞生之日起就在与饥饿、贫困进行着斗争。从最早的给钱、给物的救助式扶贫，到今天的“扶人”、“扶智”、“扶业”的造血式扶贫，人类社会的扶贫方式发生着重大的变化，扶贫效率也逐渐提高。

由于贫困地区与旅游资源富集区在地理位置上的叠加性[1],作为造血式扶贫重要依托的旅游业，凭借自身拉动能力强、乘数效应高、就业带动好的特点，在反贫困事业中被寄予厚望。……