黎林戈

（华南理工大学马克思主义学院，广东 广州510641）

党的十九大报告提出，要“培养造就一大批具有国际水平的战略科技人才、科技领军人才、青年科技人才和高水平创新团队”，表明党中央对科技创新人才的高度重视，同时我们也深刻认识到在顶尖科技创新领域与发达国家存在着很大的差距。21 世纪的国际竞争，创新是第一动力，而人才的竞争则关系到一个国家的兴盛。因此，科技创新人才的培养，必须多管齐下，最终为实现中华民族伟大复兴提供源源不断的人才支撑。

一、新时代培养科技创新人才的意义

（一）科技创新人才的培养是创新驱动战略实现的“关键”

进入新时代以来，以习近平同志为核心的党中央提出创新驱动发展战略，加快推进以科技创新为核心的全方位创新，提出一系列新观点、新论断。明确强调，“综合国力竞争归根到底是人才的竞争”，同时也认识到了“走创新发展之路，首先要重视集聚创新人才”，科技创新人才的集聚，必须“加强科技人才队伍建设”。习近平总书记反复强调，科技创新人才培养的极端重要性，没有科技创新人才，我们的尖端科技就无法发展，创新驱动战略也无法实现，在关键时刻就会处处受到限制。在未来社会竞争中，哪个国家在科技创新人才培养方面取得了优势，尤其是领军人才、高尖端科技人才，哪个国家就获得了未来科技发展话语权优势。

习近平总书记强调，实施创新驱动发展战略，必须紧紧抓住科技创新这个核心和培养创新型人才这个关键。近年来，我国经济发展由要素驱动转变为创新驱动，不断以科技创新为重点，大力发挥科技创新的引领作用，在科技创新领域取得了非凡的进步，同时我们也认识到科技创新人才的培养是实现创新驱动战略的“关键”。科技创新人才的培养，为实现创新驱动战略提供可持续战略资源，是着眼全局、着眼未来的战略思考，具有非常重要的意义。

（二）科技创新人才的培养是未来国际竞争的“重要法宝”

进入21 世纪以来，世界各国都非常重视科技创新的发展，科技创新对我国的经济社会发展贡献仍然不足，和西方发达国家相比处于较低水平。未来的国际竞争，不注重科技创新人才的培养，我们就会失去一张强劲的“底牌”。美国一直以来都不断加大在资金方面对科技创新的投入力度，致力于发展高精尖技术，采取科技和创新策略促进经济社会发展，并且在培养人才和吸引全球优秀人才方面做出了非常大的努力。高精尖人才对美国的科技创新发挥巨大贡献，美国也成为全世界科技创新的“领头羊”；欧盟一直以来也是全球科技创新领域的佼佼者，在研发投入、人才培养、专利申请等方面做了重大部署；日本在战后一直坚持“科学技术立国”的基本国策，并且全力培养科技创新人才，在很短时间内重回世界科学技术领域的领先地位，成为亚洲获得诺贝尔奖项最多的国家，值得我们学习、借鉴。21 世纪的国际竞争，必然是科学技术的竞争，而争得科学技术竞争的胜利，科技创新人才则是“重要法宝”。党的十八大以来，习近平总书记尤其重视科技创新人才的培养，一直强调要在科技创新人才的培养、使用、管理等方面做好工作，要在人才搜索、人才发现、人才选择、人才引进、人才激励、人才教育等方面下功夫。2016 年在全国科技创新大会上，习近平总书记提出要“培育符合创新发展要求的人才队伍”，认为我国要建设科技创新强国，必须要培养一支高素质的创新人才队伍。没有科技创新人才，我国就很难进入创新型国家行列，建成世界科技强国只会遥遥无期。

（三）科技创新人才的培养是中华民族伟大复兴的“重要支撑”

中华民族在历史上创造了闻名于世的科技成果，但是在明清时期，慢慢闭关锁国，没有跟上时代的步伐，没有抓住科技革命的机遇，更没有注重对科技人才的培养，致使中国在发展当中错失良机，被其他国家慢慢超越。中华民族也在这个过程当中吃尽苦头，遭受磨难。而英国、美国等国家则抓住了机遇，在科技革命中成为最大的获利者。经过新中国成立以来特别是改革开放以来的不懈奋斗，我国科学技术的发展取得了很大的成就，科技创新实力不断增强，一些重要领域进入世界先进行列。但是我们也必须清楚认识到，我国科技创新事业与发达国家仍然存在巨大差距，我国在关键核心领域的科技创新受制于人的局面仍然没有打开，在尖端技术方面，我们仍然存在巨大短板，我们在科技创新人才吸引、储备、培养等方面更是和发达国家有着很大差距。科技创新人才的培养与中华民族的伟大复兴息息相关，习近平总书记强调，科技创新是核心，抓住科技创新就是抓住了牵动发展全局的“牛鼻子”。而科技创新人才的培养，则关系创新型国家的建成，关系世界科技强国的建成，没有科技创新人才，没有高素质的科技创新人才队伍，就失去了推动创新、落实创新的推动者和实践者，中华民族伟大复兴就失去了重要的人才支撑。

二、新时代培养科技创新人才的路径

科技创新人才的培养，最重要是要落实、践行。培养科技创新人才是谋划全局发展的重要战略步骤。“十年树木百年树人”，培养科技创新人才同样是一个缓慢的过程，必须徐徐图之。

（一）坚定不移实施人才强国战略

人才强国战略的核心是“人才兴国”，国家的强盛，人才是根本。人才强国战略的重点工作强调推进高层次人才队伍建设，强调大力培养科技创新领军人物和高精尖人才。新时代背景下，更要坚定不移实施人才强国战略，一方面必须解放思想，更新陈旧观念。必须充分认识到人才资源的重要性，人才是强国的重要支撑，应该做到人尽其才、才尽其用；另一方面必须为人才多做贡献，而不是仅仅让人才做贡献，要让人才在所处的环境当中自由、健康、全面发展。人才战略与国家战略要相呼应，大力推进人才强国战略与其他发展战略深度融合，充分发挥人才资源的引领与支撑作用，为中华民族强起来提供宝贵的人才资源。

（二）营造人才发展的良好氛围与环境

首先各级党委和政府要为培养创新科技人才营造良好的政策环境与氛围。坚持党管人才的原则，为科技创新人才营造更加开放、公平、自由的良好氛围，在全社会营造大胆创新、鼓励成功、包容失败的良好气氛，激发科技创新人才的活力；同时为科技创新人才提供良好的政策环境，例如保证人才发展的资金投入政策；产学研合作培养创新人才的政策；科技创新人才的流动政策等等。其次企业要为培养科技创新人才发展提供良好条件。一直以来，国家都很重视以企业为主体的科技创新，一直大力支持企业进行科技创新，在财政、金融、税收等方面给予了大力支持。企业应该为创新科技人才的培养提供诸多便利条件。在激励措施方面，大力鼓励科技创新人才的发展，给科技创新人才合理、必要的物质激励、分配激励，为其消除后顾之忧，让他们财富与事业双收。同时重视精神上的激励，鼓励科技创新人才大胆创新，不怕失败，激发其创新勇气与毅力。最后科研机构要为培养科技创新人才提供良好条件。科研机构在产品的品牌创新，产品的自主研发，加强产品的有效供给方面有很大优势，能快速攻克关键性技术和转化科技创新成果。做好科研机构队伍的培养和管理，要加强对科技创新人才的素质培养，尤其是要有脚踏实地、艰苦奋斗的科研精神，切忌急躁、急功近利的心态，但是要使科研队伍的付出得到合理回报，杜绝出现一味付出的现象。科研机构还要做好选人用人的工作，要不拘一格选拔人才，把好选人用人关，一是看科研能力，不搞论资排辈的套路；二是注重在道德品质方面的修养，不拉帮结派，不假公济私。在科研队伍中落实责任制，将科研项目落实到人，防止出现无人负责的混乱局面。总之，要让科研队伍的强大和科研机构形成合力，迸发出巨大的能量。

（三）实施教育改革与创新

科技创新人才的培养，关键看教育。我国科技队伍规模是世界上最大的，但是水平不是最高的，结构不合理，尤其是领军人才、世界级科技人才更是稀缺，这种严重脱节的现象更是呼唤教育的改革与创新。

一是要推进素质教育。大力推进素质教育，注重培养学生的研究能力，自学能力，实践能力，人际交往能力，组织领导能力等。培养科技创新人才，不能以传统的应试教育方法培养人才，破除应试教育的藩篱，使创新人才掌握理论知识，同时注重理论联系实际，将学到的知识真正运用到生活、学习、工作当中。

二是要创新教育方法。首先要更新创新人才培养观念。突破传统的灌输型的教育观念，让学生真正由被动变成主动，发挥学生的主体性和创造性作用。从每个学生个性发展的角度出发，采用个性化手段，开发学生的创造潜力。其次是注重教育内容的针对性。向学生传达新信息、新知识、新观念、新思想，激发学生的创新需要和创新欲望，让学生在创新的氛围下自由、健康地成长。最后注重创新实践课的作用。对创新实践课要善于组织，创设学生喜欢的情景，让学生在创设的情景中真正发挥自己的创新能力。激发学生在创新实践活动中的学习激情，培养学生的思考、自学、研究、观察能力，增强学生的创造性思维。

三是形成有利于创新人才成长的育人环境。校园环境是学生最直接的体验，形成良好的校园文化环境，对学生有非常重要的影响。要形成尊重科学、尊重知识的氛围；形成艰苦奋斗、勇于探索的精神；形成勇于成功、包容失败的氛围等。校园文化也应该把校园文化活动与科技创新实践活动结合起来，形成良好的创新环境，营造比较浓重的创新氛围和环境，最终为培养一大批勇攀科学巅峰的科技创新人才提供深厚土壤。

（四）重视引进科技创新顶尖人才

科技创新人才的培养是一个长期缓慢的过程，我们既要着眼于国内的人才培养，也要注重外国人才的引进。习近平总书记强调，“要广泛吸引海外优秀专家学者为我国科技创新事业服务”，这就明确告诉我们，必须做好科技创新顶尖人才的引进。近年来，海归人才数量不断增加，吸引了很多高水平的创新创业人才，为我国的科技创新事业作出了很大的贡献。高精尖的人才引进，应该做好以下几个方面的工作。一是根据需求做好引进科技创新顶尖人才计划。根据各行各业各领域的实际需要引进高精尖人才，一切按照实际出发，不浪费、不埋没人才。二是对引进科技创新顶尖人才进行合理安排。根据他们的科研能力、研究领域、个人需求做出合理安排，使其人尽其才，才尽其用。三是为科技创新顶尖人才提供良好的环境。为他们提供良好的社会环境、生活环境、工作环境以及生态环境，为他们做好各方面的服务工作，这样可以更好激发他们勇于探索科学的最大潜力。四是管理好引进的科技创新顶尖人才。首先要完善综合管理制度，针对不同层面的人才，建立起有针对性的管理制度；其次做好评估考核制度，通过科学的评估，可以发现存在的问题，积累经验，为以后的管理工作提供广阔的思路。必须明确，人才管理工作的目的是为了更好地激励人才才能的发挥，而不是为了束缚人才。海外科技创新人才的引进工作应该是一个系统工程，应该纳入到国家人才强国战略的全局当中。

科技创新人才的培养是系统性的工程，要深入贯彻落实新发展理念，深入落实科教兴国战略与人才强国战略相结合，把科技创新人才的培养和全民族科技创新整体素质的提高相结合起来。我们培养科技创新人才的目的是为了服务国家的发展，而发展的归宿和落脚点则是为了满足人民日益增长的美好生活需要。总之，发展科技创新事业，培养科技创新人才，要在全社会形成讲科学、爱科学、学科学、用科学的良好氛围，使全体人民蕴含的创新智慧得到最大程度的释放。●