刘恒　房利　王曙光

本文将根据山东省汶上县杨店镇政府的财务管理情况进行探究，分析了已存在的资金管理不统一、管理机制不健全、财务人员的专业技能不足、基本账户设置不当，并提出相应的应对之策，以供乡镇政府参考借鉴。

加强乡镇政府财务管理工作的建设，能有效促进政府财务工作的合理规范，对政府的资金情况进行有效保障。从乡镇政府的财务实际情况出发，具有针对性的进行管理制度上的优化，让乡镇政府的财务安全得到充分保障，实现财务管理上的不断创新与突破。

1、杨店镇的基本情况

山东省汶上县杨店镇的总面积有52.6平方公里，有25个行政村，38个自然村，总人口有35561人，这里的铁矿石资源十分丰富，为当地的人民带来良好的经济效益。在加上这里交通便利，风景优美，吸引很多外来的商人来此投资，不仅带动了当地的经济发展，也促进了当地政府的持续发展，但发展中，乡政府财务管理方面会出现一些不足，必须将问题进行有效解决，才实现乡镇府往新的发展趋势迈进。

2、乡镇政府财务管理现状及存在问题

①资金管理没有形成统一

很多的乡镇政府，都会出现这样的问题，财务工作不能实现统一管理，从而导致资金管理不集中，如果有人员擅自挪用专项资金、先开支后结账的现象，就会给乡镇府带来管理上的混乱，产生重大的影响。还有一些乡政府虽然对资金方面实行了统一管理，但效果是微乎其微，只在表面上的一种形式，会频繁出现记录不当的现象，这样是无法充分发挥统一管理的优势。

②基本账户设置不当

乡镇政府在开展财务管理时如果基本账户设置不当，让收支监管工作处于盲区状态，这样是不利于乡镇财政预算工作的开展，一些乡镇也没有真正落实到收支账户的作用，很多时间都处于闲置状态，这样是不能对当地的经济互动起到有效的监管工作。

③管理机制不健全

在财务管理工作中，如果财务人员出现工作失误，财政监督或者审计监督也只会对违规人员进行资金上的惩罚，并没有追求财务人员的个人责任，这样的处罚能起到的威慑性很小，财务人员的工作态度并没有得到规范，也不能发挥出有效的监督作用，这样是不利于乡镇财务管理的有序开展，因为管理制度方面都存在着不足，不利于乡镇政府财务工作的有序开展。

④财务人员的专业技能需要加强

因为财务管理方面的知识一直在更新，很多乡镇府的财务人员并不能及时学到相关的财务知识，甚至一些财务人员并不是科班出身，财务方面的知识比较匮乏，这样是不利于财务工作的正常开展，日常工作中也容易出现工作失误，给政府的财务工作带来极大影响，甚至影响到了财经法纪的执行力。因为乡镇的监督管理体系并不十分严格，很多村干部的主观意识还是坚持固有的管理方式，在新的时代背景下，是不利于财务工作的正常开展。

3、新时代加强乡镇政府农村财务管理工作的措施

①将乡镇政府的财务管理制度进行完善，充分发挥监督机制

乡镇政府的正常展开必须有健全的财务管理制度做依靠，所以乡政府必须要加强对财务管理制度的建立，并通过内控制度去不断完善财务管理制度。逐步完善内部管理制度，落实会计基础规范与标准，保证基础工作都能有序开展，严格落实各项会计基础工作的开展，以健全的财务管理制度为标准，能规范财务人员的工作规范，严格按照标准制度来尽自身的责任。完善预算执行标准，乡镇政府在执行语段前需要进行精细化管理的理念，并根据资金的使用情况来进行工作的规范，根据资金的使用情况来开展考评工作，保证预算编制和执行的科学合理，确保预算编制的规范。

对于经费支付报销环节，一定要落实勤俭节约的原则，严格监管经费支出问题，杜绝铺张浪费的现象出现，对于经费的报销，财务人员一定要认真落实信息的精准性，避免出现不合理的报销，对于存在问题的票据，不论和人都不允报销。乡镇财务对上级拨下的专项资金，应该严格按照国家的财务管理制度去执行，保证专项资金的专款专用，不允许随意挪用。一旦发现，严肃处理。

②建立专业的财务管理人才团体

乡镇财务滚利人员的整体素质直接决定着该政府的财务管理情况，所以必须要重视对财务管理人员的专业技能与素质的培养，在进行财务人员的招聘时，都应该考察他们的专业技能与思想态度。乡镇政府一定要对财务管理人员进行定期的培训，让财务管理人员接受新颖的财经知识与法律知识，不断增强他们的专业技能，提升他们的道德修养，让他们能够与时俱进，在新时代的背景下，做一個新思想、高技能的财务人才。在正确思想的引领下，能让财务管理人员具有好的观念，有效减少违法乱纪的现象出现。

工作环境是很重要的一个环节，良好的工作环节能潜移默化，让员工都得到思想与技能上的提升，还能激发他们的竞争心理，以对方为参照，不断要求自身技能上的突破，从而激发他们的主观性与行动力，改变以往的懈怠心理，积极向上的去面对工作，在自身的工作岗位上尽职尽责，并在完善的管理制度下，促进乡镇政府的财务管理健康稳定的发展。

③加大对财产管理的力度

财务人员需要对账外资产进行核查与入账记录，并按照相关的国家标准来保证账目的准确性，并继续加强对资产等级制度的完善，让乡镇政府的产权管理变得明晰化，最大程度保证国有资产。并且要定期对账目进行核查，对于长期没有变动的死账、坏账进行合适的处理，去保障乡镇政府的资产安全。

综上，乡镇政府财务管理工作的加强对当地的发展都有重要的促进作用，必须要建立完善的财务管理工作，充分利用国家相关的财务管理制度，加强监督体制的落实，对财务人员的专业技能与工作态度进行提升，从而促进乡镇政府财务管理工作的良好发展。

（作者单位：1. 272504 山东省汶上县军屯乡政府;2.272504 山东省汶上县杨店镇政府）