宋艳春　贾亮

动物卫生监督痕迹化管理是通过痕迹化管理方法的应用来对动物监督卫生工作进行检查，实现了日常检查工作的依据，并对相关执法痕迹加以保留，这对促进卫生监督工作的规范性具有重要意义。本文简单的就动物卫生监督和计划管理模式进行相关的叙述，以期待所得结果可谓相关的领域提供科学依据。

在进行动物卫生监督管理过程中，落实痕迹化管理的工作需要从管理内容和管理时间两个角度进行相关的指导和工作，确保这两个方面的工作都不留空白。這一管理模式的最大优势是可以实现在管理过程当中各个环节和各个步骤的有据可依，充分的进行各项数据的备案，以方便进行日后的检查，避免相关疫情监督工作存在纰漏。

1、现如今动物卫生监督痕迹管理存在的不足之处

现如今进行动物卫生的监督管理时，痕迹化管理模式存在的不足表现众多。首先不得不提的是相关的管理设备落后，管理手段跟不上时代发展的需求。虽然最近这几年计算机技术和信息技术在不断的发展与普及，但从基层角度而言，在很多工作方面仍然缺乏一定的硬件支持，导致相关信息技术难以普及，一方面是由于基础条件落后而导致相关的硬件设备购买能力较差，而另一方面是因为基层的相关管理工作人员年龄相对较大等各种因素导致对于相关信息技术的使用存在问题，无法熟悉电脑操作，而导致相关工作很难进一步落实。再加上卫生监督工作人员存在队伍不足，相关监督人员缺乏，负责执法的工作者不多，工作任务相对较大，常常导致超负荷工作的情况出现，容易使得痕迹化管理存在纰漏。也存在卫生监督工作的方面，因经费不足、工作量较大等因素而影响具体工作的深入开展。最近这几年对动物产品质量在不断的提升要求，所以人们更加重视动物产品的质量，也提高了对于产品质量检验的要求。而从动物卫生痕迹监督管理在具体工作角度而言，追责制度不完善导致很多违法行为不能及时的落实，容易导致相关的破坏性情况加剧。

2、动物卫生监督痕迹化管理模式的落实

（1）健全动物卫生监督和计划管理机制

动物卫生监督机构在进行工作制度完善的过程中需要首先将痕迹化管理工作作为重点的工作进行部署和安排，在工作的过程中确保监管人员素质达标，并配置专门的监管人员负责各项工作，制定切实可行的全面化的痕迹管理计划机制。还有对痕迹化管理工作的专项经费进行建立，保证经费的充足，组建领导工作小组，以方便对动物卫生痕迹管理工作进行定时的和不定时的监督考核，充分进行协调和领导组织工作。卫生监督痕迹化管理模式的背景之下进一步推动信息系统的构建，充分对互联网信息技术的应用来实现对动物卫生的监督工作痕迹化管理，全面打造国家级的动物卫生监督信息库，充分的进行信息的共享和共用，避免没有经过简易标准合格的动物产品流入到市面上，确保所有的动物产品真正的做到有据可查，去向分明，并将责任落实到个人。

（2）严格的落实科学化的监管

重点做好对一线监管工作者的行为规范和管理，在管理的过程中要严格落实痕迹化管理的要求，务必做到责任到人，分段分片管理。而且要重点对养殖、动物药品生产经营、生鲜乳品站点、屠宰场等相关的企业纳入到监管的范围之内。需要在保留痕迹的频次原则之上，详细的进行种类的划分，并且将监管的工作落实到具体的细节上。同时也要分层次的对相关管理者以及基层的动物卫生监管工作充分的进行痕迹保留，在进行执法的过程当中实现管理人员和执法人员的监管和监察互动。可以对相关的业务软件和视听资料进行充分的使用，充分应用文字记录等相关形式进行痕迹的保留，彻底性对动物产品监管过程中存在的不良事件等情况进行处置和规避。

（3）以专业的培训来提升综合素养

通过对监督人员进行定期的培训工作来使相关工作人员定时的进行有关防疫知识和法律法规的学习，普遍提高相关管理和监督人员的综合素养。为切实的提升动物卫生的监督管理工作，需要进一步落实信息化和痕迹化的管理办法，通过各种方法进行整体性培训，以便充分提升相关工作人员的专业能力和素质水平。还需要定时的对于宪政两级卫生监督管理的日常记录加以查看，工作过程当中能够认真的分析存在的问题和困难，了解工作的进展状况等来进行相关动物防疫人员的约谈。通过详细的分析和检查来发现基层工作人员在具体工作过程中所存在的不足与表现，并且对于相关的状况进行整理记录，针对性的对相关问题进行指导与培训，以便促进其整体性的更改。

（4）强化相关的检查和监督工作

需要确保各个地区都能根据实际状况进行适当的安排，切实可行的做好各项监管工作，保证各个区域的工作人员能够做好自身的日常工作。确保工作过程当中能够实现清理和整顿，并根据检验的实际状况进行档案的填写，要确定相关的规划来开展行为干预，以便于保证动物卫生的痕迹管理工作能够全方面的落实。为了确保动物监督还计划管理工作落实到位，各级领导都需要对痕迹化管理工作进行相关的检查和考核，可以采用明察暗访来实现对监管对象的定期和不定期的监察。如果在具体工作过程中存在有违反程序遗留痕迹的表现存在或者工作的时候存在着监管不到位、造假等故意违规行为必须进行严格的惩处并进行限期整改，做到通报批评，确保工作落实到实处。还要将痕迹化管理的绩效工作落实到位，充分的对现代化先进技术进行应用，提升动物卫生监督工作当中的信息化痕迹管理，确保管理者的管理水平得到提高，降低在管理过程中导致的失误情况出现。

综上所述，本文简单的分析动物卫生监督痕迹化管理的模式探究。在进行监管的过程当中如果监督当中存在有违法违规的行为就需要进行详细的记载，并且针对相关情况进行建议，以便于在限期当中进行整改，实现痕迹化管理模式的进一步规范和更新。

（作者单位：1.133700吉林省敦化市动物卫生监督所;2.133700吉林省敦化市乡镇兽医工作总站）