王晓峰 杨云博 马鑫利 袁志超 张路路

[摘 要]随着我国现代化建设和人民生活水平的提高，依托共享经济模式和互联网技术，网约车行业取得了飞速的发展，它满足了人民多样化出行的需要，便利了人们的生活。但与此同时，政府相关政策落实不到位，市场中存在恶性竞争，各大平台运营机制不健全，司机素质良莠不齐，双方人身财产安全得不到保障等问题也随之而来。归根结底，网约车市场缺乏一个统一的监督管理机制，文章以设立网约车协会为手段以期解决以上问题，促进网约车市场良性发展。

[关键词]网约车;统一管理;经营对策;规范化市场

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2019.33.170

1 研究背景

目前，网约车在我们生活中日益普及，但是其问题也日益凸显，备受社会大众重视，“网约车”行业不规范，各大平台资质良莠不齐，管理形式不一，造成“网约车”司机素质得不到保证，对乘客的人身和财产安全造成威胁。市场不统一，存在垄断、恶性竞争等弊端，全国各地，大到一、二线城市，小到社区乡村，黑车拉客跑拼车现象难以杜绝，造成全国市场更加混乱。司机和乘客对接不紧密，造成对接过程中大量人力、物力、时间的浪费。滴滴顺风车司机涉嫌杀害乘客的事件后，网约车安全问题亟须整改。

2018年5月，交通运输部门重新修订了《出租车服务质量信誉考核办法》，将网约车平台公司和驾驶员纳入考核系统中，对网约车进行服务质量信誉考核评价。交通运输部办公厅，公安部办公厅关于进一步加强网络预约出租汽车和私人小客车合乘安全管理发布了紧急通知，在全国范围内组织开展打击非法从事出租汽车经营的专项整治行动。……