吴玲

摘 要：2018年4月14日，中共中央、国务院发布《关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》，提出结合海南特点，以现有自由贸易试验区试点内容为主体，建设中国（海南）自由贸易试验区，支持海南逐步探索、稳步推进中国特色自由贸易港建设。海南目前金融开放程度较低，但海南最终将建立自由贸易港的定位，将推动着海南传统金融的变革和新金融的发展。海南应抓住良好的契机，从完善金融基础设施到打造国际金融中心，实现高层次高水平的金融开放，同时要坚持宏观审慎监管，探索金融监管沙盒机制，从而进行风险防范，为金融开放保驾护航。

关键词：海南;自贸区;自贸港;金融开放;路径

中图分类号：F752.8        文献标志码：A      文章编号：1673-291X（2019）34-0095-02

一、海南金融业开放现状

1.外资金融机构少。截至2018年末，海南全省仅有南洋商业银行1家外资银行机构，中外合资财务公司、外资券商、外资保险机构、外资产业投资基金更是空白。截至2018年末，全省外资银行贷款余额仅为17.3亿元，仅占全省本外币各项贷款余额的0.2%。

2.金融基础设施建设薄弱。FT账户是海南建设自由贸易港的重要金融基础设施，是海南确定的自贸区（港）12个先导性项目之一，是资本项目可自由兑换先行先试的重要载体。FT账户已于2019年1月1日全省上线，但从目前该账户运行的情况来看，企业需求不足，FT账户的使用不活跃。目前已开设FT账户的企业中，仅两成企业表示有意愿利用FT账户开展业务，有的银行机构仍未利用FT账户开展任何业务。……