马丽华

摘 要：我国农业保险在国家策略带领与《农业保险条例》的指引下，正在迅速进化。从2008年开始，保费收入数已经跃居世界第二。但在如此喜人的发展环境下，出现了一部分亟待化解的难题。鉴于此，对农业保险制度的基础框架与路径选择加以阐述，以期能够对农业保险在我国的实施有所帮助。

关键词：农业保险制度;机制体制;基本框架;路径选择

中图分类号：F840        文献标志码：A      文章编号：1673-291X（2019）34-0084-02

我国财政从2007年伊始推行农保费用补助策略，后期，我国农保获得了黄金发展机会，2007—2012年，平均增速高达95%。中国农保费用规模从2008年开始始终排名世界第二。2007—2012年，我国财政积累下拨农保费用补助资金达到361亿元。我国农保累积保险费收入达到850亿元，为7.65亿农民提供风险保障2.68亿元，高达1 000万/次的受灾农民得到农保的补偿款项。2013年的保险费收入高达30.6.6亿元，比去年同期增幅27.4%，作保的农用作物面积超过10亿亩，栽种面积比例达到42%。向3 177万受灾农民缴付赔偿金208.6亿元，同比增幅达到41%。一些省份，比如黑龙江，赔偿率超越100%，缴付赔偿款27亿元。索赔资金最多的农民得到赔偿款项352万元。

一、提前构建农保费率精算体制与科学调整体制

农保售价的精算工作，对农保的高效、健康发展有着极大的影响。策略性农保售价是否科学，既与投保农户的权益息息相关，也涉及农户缴付了很多保险费的国家的权益。

此处其实是两个层面的内容，一是各区域要进行风险规划与费率分区的工作，二是构建具备公信度的费率精算体制。……