汪建恒1 于合宅2

（1.河北省保定市望都县动物卫生监督所，河北 保定 072450；2.河北省保定市望都县畜牧站，河北 保定 072450）

一、兽医管理体制现状分析

（一）机构不太健全

目前，兽医工作没有统一机构管理，就呈现出机构不健全。兽医管理工作分散到疾病控制和检疫与监督的各个工作部门，很容易出现职责不清、权责不分的情况。由于兽医管理工作较为分散，就无法实施统一管理；由于不能实施统一管理，就会出现职责不清、多头管理或者全都不管的状况。正是由于机构不健全导致防疫工作难以统一协调，也给防疫工作带来矛盾和困难，这极大的影响兽医管理体制的全面推进，也就降低了工作效率，无法发挥管理机构的行政职能，限制了兽医水平提升和兽医管理机制的建立健全。

（二）基层防疫工作不完善

基层防疫工作是最基础的防疫工作层，但多年来，由于基层防疫工作建设滞后，让我过兽医管理体系发展滞后，表现较为明显的就是基层兽医队伍人员素质参差不齐以及兽医技术水平明显不足。一方面，由于基层防疫机构工作条件比较艰苦，薪资待遇水平并不十分理想，再加上基层防疫单位用人机制和竞争机制的不完善，也无法吸引更多学历较高、理论知识丰富的兽医技术人员。这也很可能造成基层兽医工作人员队伍年龄结构和知识结构的不合理，给基层防疫工作带来很多负面影响。其次，基层防疫机构的基础设施较差，很多防疫工作所用的仪器设备比较落后，导致很多防疫措施得不到落实，最后，很多兽医改革制度落实的不够彻底。……