王高峰

(河南永华能源有限公司，河南 偃师 471900)

引言

随着企业信访工作的不断加快，自然资源领域面临一些突出问题，特别是基层信访呈现出一些新特点、新变化，如若处理不当，会对经济社会乃至长远发展产生不利影响。党的十九大报告中对“加强预防和化解社会矛盾机制建设，正确处理人民内部矛盾”“不断推进国家治理体系和治理能力现代化”等方面提出了明确要求，这为我们做好基层自然资源信访工作提供了行动指南和根本原则。

一、做好基层信访工作的重大意义

依法信访及依法处置信访问题，有利于推动法治国家、法治政府、法治社会的建设，也是法治归家、法治政府、法治社会建设的题中应有之义。依法信访及依法处置信访问题，是社会主义核心价值观的践行。信访及信访问题的处置，决定于经济社会的发展水平，对各级领导了解人民诉求和提升做好群众工作本领具有积极意义。信访是群众的意见建议，便于收集民间智慧，对各级党委政府正确决策会有不小帮助，体现了群众路线的要求。信访是人民群众实现民主权利、维护财产权利的一项重要途径。搞好信访工作，是推动社会和谐的强大力量。对信访工作，要一如既往的重视。

二、提高企业信访工作人员的能力和素质，

建设一支高质量的信访队伍，是提高企业信访维稳工作效率的关键。因此，企业要重视和加强信访维稳工作队伍建设，从思想政治工作队伍中选拔一批政治素质过硬、业务能力强的工作人员充实到信访工作队伍中来，要求信访工作人员以科学发展观为指南，加强思想政治和市场经济理论学习，深入了解党的方针、政策和国家法规，不断完善自身的知识结构，掌握信访工作的方向和原则，不断提高自身的理论水平，以满足企业维稳信访工作需要。在此基础上，坚持普法宣传，开展形势任务教育，向职工群众宣传和解释信访法规和党的政策，引导企业职工群众正确看待企业改革与发展中出现的问题，提高其承受能力。然后，加强信访工作网络建设，经常深入到基层职工队伍中去，对一些信访老户进行心理疏导，加强交流沟通，召集党员干部帮助他们解决生活困难，以提高信访群众的法制意识，引导大家以理性方式反映利益诉求，引导大家走上通过司法程序解决问题的道路。

三、突破当前信访工作困境的对策

(一)完善相关制度，畅通信访渠道

相关工作人员在处理问题解决事情时应坚持公平公正原则，完善相关政策，良好的信访工作环境有利于信访工作的顺利进行，提升信访人员办事效率，更好地维护群众的根本利益，建立健全相关法律制度，使信访工作流程更法制化、规范化，完备的法律为信访工作的有序进行提供了强有力的保障，良好的工作环境容易激发信访人员的工作积极性，信访工作有序化、规范化的同时，也让人民群众有路可寻，有路可走，有路可信。增强人民群众对政府部门的信任感，增强人民群众的向心力，增进党和人民群众的关系，有利于稳固党的执政基础，促进社会和谐稳定。通过信访工作规范化，责任到人，分工明确，提高办事效率，更好地落实到相关责任人，及时有效地解决问题，大事化小，小事化无。信访制度的规范化还进一步减少了群众越级上访、投机上访、重复上访等恶劣性问题，减少信访部门的工作压力，更好地为人民群众解决问题。

(二)在做好初信初访上“下功夫”

要化解群众问题，就要维护群众“合法利益”，让群众感受到“公平正义”。这其中，初信初访环节最为关键。一是要弄清群众的根本诉求，在此基础上再进行调查处理，真正做到“有的放矢”。二是对初信初访要依法妥善处置。凡是群众初次上访反映问题，就要按照程序进行受理，对于不符合受理条件的，要向群众做好解释说明。三是处理信访案件须“依法办事”，从调查、取证、听证、调处、答复等各环节都要依法依规处理。同时，接访部门和人员也要转变工作作风，特别是要深入现场进行调查，掌握实情，为依法处理奠定基础。

(三)普及信访知识，减少无效信访

我国是人民当家做主的社会主义国家，信访工作更好地维护了人民群众的权益。由于地区文化和教育程度的差异性，许多地区的人民群众对信访知识了解甚少，由于思想观念的偏差，一些群众存在有事找大领导才好办、事情闹得越大越容易解决、经常去找相关部门才会解决问题等错误认识，大众对信访知识不了解就会病急乱投医，使信访工作开展的同时出现许多问题，例如越级上访、重复上访、聚众闹事等。普及信访知识尤为重要，相关部门应加强知识教育，让人民群众更好地了解信访，了解办事流程，认识破坏规定的严重性，指导大众按照相关政策依法规范上访。

(四)提高信访工作人员自身素质

职业素养是对一个在职人员的最基本要求，更好的服务态度，更高的办事效率都是促进党群关系的重要途径。相关部门在人才培养时前期应该对入选人员严格把关，职业素养是否过关，社会价值观和道德观的考核，都要有优秀的思想基础。礼貌是一个人的基本修养，企业应加强对相关人员的思想教育和技能培养，提高工作能力，增强责任意识，端正自身态度，强化服务意识。

结束语

信访工作建设发展应畅通信访渠道，规范信访流程，深化服务意识，在党的领导下更高效地完成信访工作，有效维护社会的和谐稳定，以及国家的长治久安。基层干部应充分认识到信访工作的重要性，更应该了解信访工作推进的难度，根据当前信访维稳工作的困境，从实际出发加强改进信访工作，积极解决房屋建筑、拆迁、医保、就业等当前社会热点问题，合理调节纠纷，切实维护好人们群众的利益，更好地发挥自身作用，激发人民群众的向心力和创造力，促进社会的和谐稳定发展。