沈蕴梅

摘   要：在“一带一路”战略背景下，苏州跨境电商的发展取得了很大的成就，形成了独具特色的跨境电商发展模式。因为跨境电商是一种新型贸易模式，没有经验可借鉴，所以在发展过程中还存在不少问题。文章对跨境电商人才培养、跨境物流、跨境支付方式、跨境法律法规等方面进行了分析，提出了校企合作共同发展跨境人才、打造跨境电商国际品牌、建立海外仓减少出入境次数等建议，意在加快苏州跨境电商发展的步伐，促进苏州经济大发展。

关键词：“一带一路”;跨境电商;海外仓;新型贸易模式

“一带一路”是“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的简称，是2013年9月和10月由中国国家主席习近平分别提出建设“新丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的合作倡议。共建“一带一路”战略主要致力于欧亚非及附近海洋的互联互通，建立和加强沿边沿线各国的伙伴关系，实现各国经济的可持续发展，可以增进各国人民的人文交流和文明互鉴，让各国人民相互交流沟通，共同过上和谐、安宁、富裕的生活[1]。

1    苏州跨境电商发展现状

苏州位于华东地区，处于“长三角”交通接点和沪宁杭、沪苏杭的中心位置，紧靠上海国际大都市，区位得天独厚，交通十分便捷，是“长三角”地区重要的战略城市之一，也是国家新兴技术产业基地。2016年年初，国务院下发的《关于同意在天津等12个城市设立跨境电商综合试验区的批复》（以下简称《批复》）中，苏州就作为唯一入选的地级市，成为江苏省第一家跨境电商试验区。2016年9月，苏州市政府为了配合《批复》要求，发布了《关于促进中国（苏州）跨境电商综合试验区发展的若干政策》，这些政策措施为苏州发展跨境电商起到了积极的推动作用。苏州市政府的相关政策在支持跨境电商发展的同时也在不断加强跨境电子商务平台建设和配套基础设施建设，促进跨境电商形成聚集发展规模。苏州跨境电商综合试验区发展了“四个中心”，即产业聚焦中心、大数据信息中心、创新创业中心、配套服务中心，已形成了具有苏州特色的跨境电商发展模式[2]。

2    苏州跨境电商发展存在的问题

苏州自2016年作为唯一入选的地级市，成为江苏省第一家跨境电商试验区，取得了不少的成就。苏州是重要节点城市，水路交通方便，有国家一类口岸，如：上海国际航运中心重要组成部分、集装箱干线港、江海联运中转枢纽港—太仓港，在国际上的影响力较大，跨境海上物流具有得天独厚的地理条件。苏州的制造业比较发达，全国50%以上的羽绒服出自苏州。苏州对外贸易总额和占比高，与“一带一路”战略沿线国家外贸发展基础好。跨境电商是一种新型的贸易模式，没有模式可以照搬，没有经验可以借鉴，只能在实践中摸索，另外，由于时间短，对目前深入研究跨境电商在苏州的发展形成了不利影响。在苏州跨境电商发展过程中，存在以下问题，制约着跨境电商发展的脚步。

2.1  跨境电商人才奇缺

跨境电商是一种新型的贸易模式，前无古人可遵循，都是在实践中摸索。当今社会，从事跨境电商的人基本都是從其他行业转过来的，全国开设跨境电商专业的高校很少，导致跨境电商专业人才奇缺[3]，这也是制约跨境电商发展的一个重要因素。另外，各大高校开设的跨境电商专业，人才培养方案、课程设置基本上还处于探索阶段，无法适应欣欣向荣的跨境电商产业。

2.2  跨境电商物流机制不完整

物流一直制约着跨境电商的发展。从整体来看，苏州跨境物流行业仍然处于发展期，物流成本也在较高水平上运行，跨境物流运送周期长、成本高的问题至今也没有得到妥善解决。报关、报检等环节拖延了跨境物流顺利开展，而一些生鲜食品，例如昆山的阳澄湖大闸蟹、东山的杨梅，由于时效性要求较高，跨境电商物流很难达到要求，对跨境电商的开展非常不利。

2.3  跨境电商支付风险大

虽然跨境支付方式非常多，但是由于网络诈骗、黑客猖獗，在支付过程中还是存在一定的风险。同时，通过网络进行交易也容易引发洗钱风险，因此缺乏网络安全支付保障的跨境电商交易是这些风险的易发领域。正是由于跨境支付的风险性大，很多客户宁愿选择线下交易，而不选择跨境电商，这也是制约跨境电商发展的一个因素[4]。

2.4  管理体系不完善

客户之所以选择跨境贸易，是因为其具有方便、快捷的优势，因此，“便利、快速、联动”成为关注的重点。管理体系完善是解决跨境电子商务通关便利化的焦点，但当前政府监管落后于跨境电商发展的需要，通关口岸单一窗口的管理体制机制建设不完善，制约跨境电商的发展。

2.5  法律法规不健全

跨境电商是一种新的商业模式，这种模式对我国原有的法律法规提出了新的挑战。传统贸易方式的法律法规已经不适合这种新型的商业贸易模式，无法满足跨境电商的飞速发展。例如在通关方面法律法规的不健全，导致在交易环节普遍缺乏服务单据，容易引发商业纠纷问题，给跨境电商带来很大的不确定性。

3    苏州跨境电商发展策略研究

苏州高校比较少，很多高校只是开设电子商务专业、国贸专业，跨境电商人才奇缺，在一定程度上抑制了苏州跨境电商的发展。要加强高校与企业的联合办学，在人才培养方案、课程设置等方面，企业与高校教师共同探讨，制定可行的人才培养方案，共同培养跨境电商的实用型人才[5]。另外，学校可以聘请企业工程师为学生上课，企业工程师有丰富的实战经验，可以充实教学师资，更好地服务教学。

要强化政府推动跨境电商发展的责任意识，充分发挥政府宏观引导职能，强化政府服务职能，优化政府市场监管职能。政府需要宏观调控，一方面，政府不应干预太多，要发挥市场的主体性作用，另一方面，又要维护好市场秩序，维护消费者的合法权益，建立切实可行的管理体系，加快通关速度，为跨境电商的发展提供有利条件。

打造跨境電商的国际品牌。苏州跨境电商企业要利用“一带一路”战略的契机，与各国贸易伙伴交易的同时，注重自身的企业品牌的价值提高，对自身的企业品牌进行精准的定位，积极开拓国际市场。例如昆山的阳澄湖大闸蟹、太仓的雅鹿羽绒服等。

完善物流运输体系，建立海外仓。“一带一路”建设的一项重要工作就是促进沿线国家的基础设施、能源设施、通信网络设施的发展。建立海外仓库，可以减少出入境次数，降低货运成本。同时，可以成为跨境电商物流的重要模式。

4    结语

在“一带一路”的背景下，苏州跨境电商取得了突破性的成就。苏州市政府在“一带一路”战略的背景下，促进校企合作培养跨境电商实用型人才、建立切实可行的管理体系为跨境电商企业创造良好的发展环境。各跨境电商企业利用好“一带一路”战略的优势来使自身的产业得到转型和升级，打造跨境电商的国际品牌，从而加快推进苏州跨境电商海外业务的发展，建立具有竞争力的苏州特色跨境电商产业发展模式。但是由于跨境电商是新型贸易模式，没有经验可借鉴，在跨境物流、跨境法律法规等方面还存在不足，在后续研究中进一步探讨苏州跨境电商发展的策略问题。

[参考文献]

[1]袁加洲，方玲.“一带一路”背景下苏州跨境电商的现状与对策分析[J].市场周刊，2017（7）：84-86.

[2]王丽丽，王静岩.“一带一路”背景下苏州跨境电商发展的障碍性因素与对策[J].经营与管理，2018（10）：107-109.

[3]王丽丽，施佳佳.“一带一路”下苏州跨境电商出口分析[J].合作经济与科技，2018（11）：92-94.

[4]刘溶剑.浅析跨境电商物流对苏州外贸的影响[J].对外经贸，2015（12）：89-90.

[5]周芳，孙泽元.苏州跨境电商产业竞争力现状、问题及对策探析[J].商业经济研究，2017（21）：142-144.

Study on the development strategy of cross-boundary E-commerce

in Suzhou under the “Belt and Road” initiative

Shen Yunmei

（School of Software and Service Outsourcing， Suzhou Chien-Shiung Institute of Technology， Taicang 215411， China）

Abstract：Under the background of the “Belt and Road” initiative， the development of cross-border electricity providers in Suzhou has made great achievements， forming a unique cross-border electricity supplier development model. Because cross-border e-commerce is a new trade model， there is no experience to learn from， thus there are many problems in the development process. This paper analyzes cross-border E-commerce personnel training， cross-border logistics， cross-border payment methods， cross-border laws and regulations， and puts forward suggestions for cooperation between schools and enterprises to jointly develop cross-border talents， build cross-border E-commerce international brands， and establish overseas warehouses to reduce the number of entry and exit. It is intended to speed up the development of cross-border e-commerce in Suzhou and promote the economic development of Suzhou.

Key words：the “Belt and Road” initiative; cross-border e-commerce; overseas warehouse; new model of trade