周万军 贾 军

（1洋县审计局 陕西 洋县 723300；2洋县脱贫攻坚指挥部办公室 陕西 洋县 723300）

1 产业背景

谢村镇回龙村位于镇西北8 km处，地处平原和丘陵交汇地带，境内自然资源丰富，生态环境优美，信息灵通，交通便利。全村辖16个村民小组，859户，2 950人。总耕地面积4 375亩，胥惠渠穿境而过，灌溉条件优越，其中水田2 600亩，旱地1 775亩，种植蔬菜面积2 300多亩。2015年评定为贫困村，建档立卡贫困户156户607人。该村农户在蔬菜生产方面有传统的种植习惯和基础。

蔬菜种植风险小，架豆产业无重体力活，老弱妇幼人群就能承担。回龙村四支力量认真考察后，2017年11月引进客商注册成立洋县宗源农业发展有限公司，注册资本350万元，专门经营无筋架豆、南瓜等蔬菜种植、收购、销售，并提供运输信息咨询、农资代购与销售等服务。2018年12月注册成立洋县宗源种植农民专业合作社，参与回龙村无筋架豆的生产、收购、销售等活动。目前全村种植无筋架豆面积500余亩，1年可种植2茬，年产值达到500多万元。辐射带动回龙周边10多个村也开始种植，总面积1 000余亩，收入相当可观。无筋架豆不仅增加了产业收入，还拓宽了村民务工增收的路子，带动回龙村及周边群众踏上了产业增收的快车道。

2 基本做法

2.1 全面考察论证，因地制宜选定产业。在产业脱贫工作中，村两委和县审计局驻村工作队多次考察论证，因地制宜，选准“短、平、快”的脱贫致富产业。无筋架豆适宜在灌溉条件优越的水田或水浇地春秋两茬种植，生产周期短(从播种到收获3个月时间)。春季2月底播种，5月中旬开始采摘，6月中下旬采摘结束，全生育期110～120 d；秋季7月中下旬种植，9月中旬开始采收，11月下旬结束。种植无筋架豆的经济效益相对较高(亩产值平均达到5 000元/季)，且投资不大，其中投资最大的是架杆，但一次投入可持续使用3～6年。种植架豆无重体力活，村内留守的体力较弱的劳动人群即可完成。

2.2 实施订单种植，解决销售难题。洋县宗源种植农民专业合作社负责统一批发供应架豆种子，全程提供种植管理技术指导，保证所有产品地头收购；由回龙村扶贫互助合作社统一组织全村进行生产，以合作社集体生产经营为主，社员独立生产经营为辅。社员及合作社集体生产部统一购买生产资料，统一组织贫困户参加生产，统一技术管理规范。由洋县宗源种植农民专业合作社与回龙村扶贫互助合作社签订生产订单，保底价2元/kg，收购价按照市场价执行，统一由洋县宗源种植农民专业合作社在回龙村委会分级筛选场所收购。

2.3 建立示范园辐射带动，扩大种植规模。为了带动全村的产业发展，回龙村通过建立示范园带动群众种植无筋架豆。2017年秋季建立示范种植园50亩，平均亩产量2 000 kg以上，按市场均价2.6元/kg计算，亩增收达5 000元以上，全村50亩共收入25万元；2018年春季全村无筋架豆种植面积发展到150亩，其中村扶贫合作社集体经营80亩，合作社社员种植70亩，实际产地售价2.6～3.4元/kg，单季亩收入可达5 000元以上；2019年春季全村无筋架豆种植面积继续迅速扩大，为全县产业脱贫探索出了一条短平快可持续的高效生产模式。一石激起千层浪，如今谢村镇全镇已有前湾、小池、后湾、老庙及五丰等10多个村发展架豆生产，临近的野猪沟、东坡、后社等村也开始大力推广无筋架豆的种植，目前全县无筋架豆累计种植面积已有1 000余亩。

2.4 吸纳周边群众务工，拓宽群众增收渠道。无筋架豆产业还拓宽了村民务工增收的路子，据统计，该村的架豆产业每年需人工5 000多个，仅分级筛选装袋就需付出50多万元工资。贫困户杨彦红和李彦娥在村集体5亩示范园里采摘豆角，2人一天就摘了415 kg，按1元/kg的人工费计算，每人收入200多元。5月中旬～10月中旬，在回龙村保鲜库里，每天需要50多名群众筛选装袋。装袋采用计件制，每袋3元，村民左海燕在此务工，她和其他群众每天收入在120元左右。

2.5 精细化管理，提高产业效益。2018年该村集体种植80多亩示范园，架豆长势很好，但集体用工管理不够严密，出现了部分群众“磨洋工”现象。一年下来，村集体产业园所得收入大部分都用来支付群众的务工工资。经认真分析研判，村集体减少了产业示范园面积，动员群众自主发展种植；集体产业示范园也改变了原来的粗放式管理，参考实际劳动量采用包工方式开展田间管理和采摘，明显有了盈余；企业也改变了免费供种的做法，让群众承担费用才能用心经营，有效避免了以前免费用种子，农户盈亏不心疼的状态；企业在用工上采用计件制，有效地消除了群众混时间、出工不出活的问题，也有效地改变了群众的思想精神状态。

3 帮扶成效

3.1 快速增加了群众收入。无筋架豆从种植到采收仅120多天，实现了短时间增收的目的，群众种植热情高涨。1亩架豆每季产量2 000～3 000 kg，1年2季，按照市场行情，保底价2元/kg，每亩年收入超过1万元，收入相当可观。回龙村从2017年秋季50亩，到2019年春季，不到2年时间种植面积达到500多亩，仅无筋架豆1个项目年产值达到500万元。

3.2 转变了群众种植及市场观念。群众通过亲自筛选、包装架豆，在种植过程中，把不合格的短小豆、病豆、虫豆进行了分类，认识到了农产品和商品的区别，做到了架豆种植收益最大化。

3.3 村组织建成了冷库和蔬菜分级场所，解决了村内50多名富余劳动力的就业问题，为蔬菜品级提升、群众收入增加提供了有力的保障。

3.4 按照和企业签订的 《种植合同》、 《收购合同》，每亩给扶贫互助合作社提成100元和收购提成0.1元/kg，村级集体有了稳定的经济来源，在农村产权制度改革发展方面做出了有益的探索。

4 经验与启示

近2年的种植实践证明“扶贫扶长远，长远看产业”，回龙村和专业合作社以无筋架豆生产作为群众增收致富的路径是成功的，建立健全了的产业链，达到了群众短期增收的目的。

4.1 选择可靠的合作企业，实行订单种植。要想产业做大做强，就必须有一个可靠的企业，解决好销路问题。目前最流行的就是订单种植，这样种植和销售两个关键环节才会有保障。回龙扎扎实实推行订单生产，农民专业合作社给群众的保底价是1元/kg回收，即使保底价也比种植常规产业划算，订单种植彻底解决了群众的后顾之忧。目前，回龙附近的群众都在大面积种植无筋架豆，群众随时采摘，随时带到村上出售。回龙的豆角不愁卖，企业也信守合同，当天结算，群众感到很放心。

4.2 因地制宜，选准种植产业。选择产业项目一定要结合实际，回龙选择发展无筋架豆项目不是偶然的，是村委和帮扶单位反复考察、试种后才确定了这个项目。架豆生长需要良好的灌溉条件，采摘和运输也需要充足的人力，对交通条件、储存设备、销售渠道等都需要统筹计划。回龙村选择无筋架豆项目就是在统筹计划的基础上，做到了天时地利人和，才有了现在目前的良好形势。